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多部門攜手打造牛肉“中國熱鏈”

2024年08月09日 來源:農(nóng)民日報

  目前,國內(nèi)市場上流通銷售的牛肉產(chǎn)品主要分為熱鮮肉、冷鮮肉和冷凍肉等三種形態(tài)。有研究表明,前兩者食用品質(zhì)更好。記者日前從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)獲悉,近年來,為打造適宜本地養(yǎng)牛本地消費(fèi)、區(qū)別于進(jìn)口冷凍肉的牛肉熱鏈,我國主要采取了四方面推動舉措。

  一是實(shí)施肉牛肉羊增量提質(zhì)行動。在內(nèi)蒙古等12個省(區(qū))開展基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群提質(zhì),采用“先增后補(bǔ)、見犢補(bǔ)母”的方式,對飼養(yǎng)基礎(chǔ)母牛、選用優(yōu)秀種公牛凍精配種并擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模的養(yǎng)殖場(戶)給予適當(dāng)補(bǔ)助。在安徽等8個省份選擇肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)相對較好的縣域,采取“先建后補(bǔ)”的方式對開展飼草種植和肉牛肉羊養(yǎng)殖的規(guī)模養(yǎng)殖場、家庭牧場和專業(yè)合作社等經(jīng)營主體給予補(bǔ)助。

  二是推動草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在內(nèi)蒙古等7個牧區(qū)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),選擇15個縣實(shí)施草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目,支持建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼草基地、現(xiàn)代化草原生態(tài)牧場或標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場、優(yōu)良種畜和飼草種子擴(kuò)繁基地以及防災(zāi)減災(zāi)飼草貯運(yùn)體系等,促進(jìn)包括肉牛在內(nèi)的草原畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。

  三是推動肉牛產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。為支持各地發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè),截至2024年6月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已建設(shè)肉牛相關(guān)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群17個、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)81個。廣東等華南地區(qū)正陸續(xù)發(fā)展熱鮮牛肉消費(fèi)模式。

  四是對符合條件的企業(yè)給予適配的稅收減免。為了推動牛肉差異化發(fā)展,圍繞熱鮮牛肉生產(chǎn)經(jīng)營、構(gòu)建“北牛南運(yùn)”模式,稅務(wù)總局積極完善相關(guān)稅收政策。異地供?;蛲涝准庸て髽I(yè)符合小型微利企業(yè)條件的,可以按應(yīng)納稅所得額25%計算減免稅率,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅,綜上實(shí)際稅負(fù)僅為5%。同時,按照企業(yè)所得稅法規(guī)定,企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁項目所得,免征企業(yè)所得稅,其中包括了牲畜、家禽的飼養(yǎng)和農(nóng)產(chǎn)品初加工項目。

  此外,針對中式消費(fèi)方式的牛肉分類分級標(biāo)準(zhǔn)制定與推廣也正在加快。一是健全牛肉標(biāo)準(zhǔn)體系。截至2024年6月,我國先后發(fā)布了《鮮、凍分割牛肉》《畜禽肉質(zhì)量分級牛肉》《鮮(凍)畜、禽產(chǎn)品》《畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn)以及《牛肉等級規(guī)格》《牛肉分級》等農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)蒙古、河北等省份也因地制宜發(fā)布了20多項相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn),為提升牛肉產(chǎn)品質(zhì)量安全、推動牛肉分等分級、促進(jìn)特色化差異化消費(fèi)提供了標(biāo)準(zhǔn)支撐。二是推動標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推動建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化基地,其中包括8個肉牛(含牦牛)基地,基本覆蓋了各地優(yōu)勢特色肉牛品種,通過標(biāo)準(zhǔn)集成應(yīng)用,有力促進(jìn)了牛肉質(zhì)量安全與品質(zhì)提升。

  下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關(guān)部門圍繞牛肉差異化發(fā)展需求,積極引導(dǎo)各地發(fā)展特色肉牛養(yǎng)殖,優(yōu)化區(qū)域布局,強(qiáng)化政策扶持,因地制宜發(fā)展熱鮮牛肉經(jīng)營模式。持續(xù)落實(shí)相關(guān)稅收政策,加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo),幫助供牛或屠宰加工相關(guān)經(jīng)營主體及時享受政策紅利,助力打造牛肉“中國熱鏈”。


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