案件審理現(xiàn)場(chǎng)。鄯善縣人民法院供圖

　　石榴云/新疆法治報(bào)訊新疆維吾爾自治區(qū)鄯善縣吐峪溝鄉(xiāng)盛產(chǎn)瓜果，當(dāng)?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)頻繁，每逢春耕時(shí)節(jié)，總會(huì)因土地流轉(zhuǎn)引發(fā)糾紛。近日，鄯善縣人民法院一次性辦結(jié)10起土地流轉(zhuǎn)糾紛，案涉的1600畝土地得以如期耕種。

　　吐峪溝鄉(xiāng)洋海村村民海某、卡某等20多人，30多年前流轉(zhuǎn)了1600余畝國(guó)有土地，而后又將土地流轉(zhuǎn)給10個(gè)不同的自然人。2023年起，因政策變化，土地使用費(fèi)上漲，加之近些年當(dāng)?shù)胤N植瓜果市場(chǎng)行情較好，為獲取更高收益，2023年12月以來(lái)，海某、卡某等村民以情勢(shì)變更為由，多次與承包方協(xié)商增加土地使用費(fèi)和流轉(zhuǎn)費(fèi)，雙方始終無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)。海某等人又多次到鄉(xiāng)政府提出訴求，經(jīng)鄉(xiāng)政府調(diào)解依然無(wú)果。今年2月22日，海某、卡某等村民將承包方訴至鄯善縣人民法院。

　　承辦案件的是鄯善縣法院綜合審判庭法官陳磊。有著20多年審判經(jīng)驗(yàn)的陳磊很快意識(shí)到這批案件的緊迫性，10件土地流轉(zhuǎn)糾紛的案由、訴求基本相同，春耕時(shí)節(jié)已至，不能耽誤1600畝土地的耕種，所以司法審判結(jié)案并非最佳方案。

　　陳磊積極組織當(dāng)事人及其代表到法院調(diào)解，同時(shí)，邀請(qǐng)有一定經(jīng)驗(yàn)的吐魯番市中級(jí)人民法院在鄯善縣法院掛職鍛煉的法官阿布力克木·斯坎得爾，以及洋海村村委會(huì)干部共同調(diào)解，一邊釋法析理一邊講解政策。

　　據(jù)了解，情勢(shì)變更是指合同成立后，合同的基礎(chǔ)條件發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí)無(wú)法預(yù)見(jiàn)的、不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，繼續(xù)履行合同對(duì)于當(dāng)事人一方明顯不公平的，受不利影響的一方可以與對(duì)方重新協(xié)商。情勢(shì)變更原則旨在通過(guò)司法權(quán)力介入強(qiáng)行改變合同已經(jīng)確定的條款或撤銷合同，重新分配交易雙方應(yīng)當(dāng)獲得的利益和風(fēng)險(xiǎn)，其追求的價(jià)值目標(biāo)是公平和正義。

　　陳磊介紹說(shuō)，本案中海某、卡某等村民主張上漲土地流轉(zhuǎn)費(fèi)的訴求，并不符合情勢(shì)變更的內(nèi)涵和適用條件，所以這一費(fèi)用不能說(shuō)漲就漲，而土地使用費(fèi)的增加屬于國(guó)家政策變化，是不可預(yù)測(cè)的因素，可認(rèn)定為情勢(shì)變更，雙方可以協(xié)商。

　　3月11日，在法官和村委會(huì)的調(diào)解下，10起案件成功化解，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議：1600畝地上漲后的土地使用費(fèi)由雙方共同承擔(dān)，原定每畝地470元的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)按照原合同標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)履行。