在農(nóng)村,地是農(nóng)民的命根子,為方便耕種或滿足其他需要,村民之間自行互換土地耕種更是屢見(jiàn)不鮮,但如果一方反悔要求換回土地,能否要得回?近日,河南省社旗縣人民法院審理了一起土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同糾紛案件。
付某系趙某女婿,均為社旗某村村民。2013年,付某與趙某口頭達(dá)成土地互換協(xié)議,付某將其承包的3.15畝一級(jí)土地交給趙某耕種,趙某將其承包的4.3畝二級(jí)土地交給付某耕種,雙方未明確約定交換期限。2017年7月,付某取得上述3.15畝土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證,承包期限為1998年10月1日至2028年9月30日止。2023年,因?yàn)橐恍┈嵤拢p方關(guān)系大不如前,付某要求換回土地,趙某不同意,付某一紙?jiān)V狀將趙某訴至社旗法院。
法院審理認(rèn)為,本案中,原告付某與被告趙某應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面土地互換合同而未簽訂,雙方口頭達(dá)成土地互換合同,各自將原本自己承包的土地交給對(duì)方耕種,各自履行了交付土地的義務(wù)并接受對(duì)方交付的土地進(jìn)行耕種,至今已達(dá)十年。《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》相關(guān)規(guī)定,“國(guó)家保護(hù)承包方依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán),保護(hù)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)人的合法權(quán)益,任何組織和個(gè)人不得侵犯?!痹媾c被告系同一集體經(jīng)濟(jì)組織成員,互換土地系雙方真實(shí)意思表示,且不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,不違背公序良俗,互換土地的行為系合法有效的民事法律行為,對(duì)雙方當(dāng)事人具有法律約束力。
原被告雙方?jīng)]有明確約定互換期限,根據(jù)我國(guó)依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的穩(wěn)定原則及民事活動(dòng)的誠(chéng)信原則,互換期限應(yīng)為整個(gè)承包期。在整個(gè)承包期限內(nèi),任何一方無(wú)權(quán)單方面換回土地?,F(xiàn)原告在互換土地民事法律行為有效且承包期限未到的情況下,單方面要求換回土地,無(wú)事實(shí)和法律依據(jù),最終駁回了原告的訴訟請(qǐng)求。原告付某不服一審判決,提起上訴,南陽(yáng)市中級(jí)人民法院二審判決駁回上訴,維持原判。
法官說(shuō)法
在農(nóng)村,土地互換是一種小規(guī)模的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方式。互換后的雙方均取得對(duì)方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),喪失自己的原土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。但是,農(nóng)村土地互換不規(guī)范的現(xiàn)象也較為突出。有些村民僅僅私下口頭達(dá)成換地協(xié)議后就互換耕種,未向村(居)委會(huì)備案,更未向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更登記,這種不規(guī)范的土地互換極易產(chǎn)生糾紛。
雖然土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的互換不以登記為生效條件,但未經(jīng)登記不得對(duì)抗善意第三人。在此提醒大家,在雙方依法互換土地時(shí),一方面,應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則,秉持誠(chéng)實(shí),恪守承諾,不能輕易“出爾反爾”。另一方面,應(yīng)該簽訂書(shū)面互換協(xié)議,明確互換土地名稱及互換期限等,并及時(shí)申請(qǐng)備案登記,以保護(hù)自身的合法權(quán)益,預(yù)防和減少糾紛。