很多朋友認(rèn)為
村里的房子和土地都是自己用的
那么自己也有權(quán)利進(jìn)行自由買賣
其實這種認(rèn)識是存在錯誤的
因為農(nóng)村宅基地非常特殊
跟一般的市場化的商品房不同
有很多限制
案情簡介
向某欲購買何某某因繼承所得位于張家界市某區(qū)某鎮(zhèn)某居委會某組的老屋場(原宅基地上有老房屋,現(xiàn)已被拆除)用于修建房屋,與何某某達(dá)成協(xié)議,2018年3月3日,向某向何某某支付3萬元,何某某出具押金條一張,載明“何某某老屋場收到向某訂金3萬元,剩下27萬元到2018年4月14號一次性付清,過期不退押金,何某某反口,退押金雙倍6萬元”。
后因何某某的其他兄弟不同意,向某未向何某某支付余款,并多次要求何某某返還已支付的3萬元未果。
法院判決
何某某返還向某購房款3萬元,并支付利息4995元,共計34995元。限本判決生效之日起十日內(nèi)履行完畢。審判后,各方均未上訴,一審判決已發(fā)生法律效力。
根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》第一百五十三條“宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓,適用土地管理法等法律和國家有關(guān)規(guī)定”及《中華人民共和國合同法》第一百三十二條“出賣的標(biāo)的物,應(yīng)當(dāng)屬于出賣人所有或者出賣人有權(quán)處分。法律、行政法規(guī)禁止或者限制轉(zhuǎn)讓的標(biāo)的物,依照其規(guī)定”的規(guī)定,所有人對自己的不動產(chǎn)或動產(chǎn),依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利,但其對自己財產(chǎn)的處分不得違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》(2004年修正)第十條“農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會經(jīng)營、管理”的規(guī)定,宅基地使用權(quán)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有的權(quán)利,與享有者特定的身份相聯(lián)系,非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員無權(quán)取得或變相取得。
本案中,何某某將其繼承的老屋場房屋出賣給向某,根據(jù)“地隨房走”的原則,必然涉及宅基地轉(zhuǎn)讓,由于向某不是該居委會的村民,其對該區(qū)域內(nèi)的宅基地不享有使用權(quán),也不具備在該區(qū)域內(nèi)購買的權(quán)利,何某某將其在村集體所有土地上建設(shè)的房屋出售給不屬本村村民的向某,違反了法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)認(rèn)定為無效合同。
合同無效后,因該合同取得的財產(chǎn)依法應(yīng)予返還,故向某訴請何某某返還購買老屋場房屋的款項3萬元,既有事實根據(jù),也有法律依據(jù)。無效的合同,自始沒有法律約束力,何某某因怠于向向某返還3萬元購房款,應(yīng)自資金占用之日即2018年3月3日起至實際清償之日止按照銀行相關(guān)貸款利率標(biāo)準(zhǔn)支付資金占用期間的利息,向某訴請支付利息4995元,系對自身民事權(quán)利的處分,不違反法律規(guī)定。
何某某提出,向某支付的3萬元系定金,以及土地管理法沒有明確規(guī)定農(nóng)村房屋不能買賣的意見,于法無據(jù);其又提出,案涉?zhèn)鶛?quán)已超過3年訴訟時效的意見,經(jīng)查,向某于2019年、2021年多次找何某某催要還款,并未超過訴訟時效。
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的相關(guān)規(guī)定,農(nóng)村房屋所占土地屬于集體土地,個人只有使用權(quán),未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租。農(nóng)村宅基地的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓首先需要村委會同意,再報鄉(xiāng)政府同意,然后才能通過縣區(qū)政府土地管理部門同意。一戶只能有一處宅基地,村民將該宅基地出售、贈與后,再申請宅基地的,也不予批準(zhǔn)。宅基地使用權(quán)只能在同一集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間進(jìn)行買賣,外村人不能購買本村的宅基地。
法條鏈接
《中華人民共和國合同法》
第五十二條有下列情形之一的,合同無效:
?。ㄒ唬┮环揭云墼p、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;
?。ǘ阂獯?,損害國家、集體或者第三人利益;
?。ㄈ┮院戏ㄐ问窖谏w非法目的;
?。ㄋ模p害社會公共利益;
?。ㄎ澹┻`反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。
第五十六條無效的合同或者被撤銷的合同自始沒有法律約束力。合同部分無效,不影響其他部分效力的,其他部分仍然有效。
第五十八條合同無效或者被撤銷后,因該合同取得的財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還;不能返還或者沒有必要返還的,應(yīng)當(dāng)折價補(bǔ)償。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損失,雙方都有過錯的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
《中華人民共和國物權(quán)法》
第一百五十三條宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓,適用土地管理法等法律和國家有關(guān)規(guī)定。
《中華人民共和國土地管理法》(2004年修正)
第十條農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理。
來源:湖南高院
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