旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力、新引擎,在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、滿足人民美好生活需要方面發(fā)揮了重要作用。在民族地區(qū),旅游發(fā)展吸引了大量資金投入、人員往來(lái)、轉(zhuǎn)移支付等,極大促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和各民族交往交流交融。實(shí)施旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計(jì)劃,有利于培育壯大民族地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),增進(jìn)各族群眾民生福祉,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕,共同邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化。
旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動(dòng)共享改革發(fā)展紅利
完善的基礎(chǔ)設(shè)施是旅游業(yè)發(fā)展必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),它包括所有地上與地下設(shè)施,如道路、通信網(wǎng)絡(luò)、商業(yè)設(shè)施以及排污、供氣、水電系統(tǒng)等。隨著旅游業(yè)快速發(fā)展,民族地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷升級(jí),不僅給游客帶來(lái)了更好的體驗(yàn),也為當(dāng)?shù)馗髯迦罕娞峁┝吮憷?。尤其是?dòng)車、高鐵的運(yùn)行,對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用十分顯著。
以貴州、云南和廣西為例,交通運(yùn)輸發(fā)展水平的提升,極大地縮短了通達(dá)全國(guó)各地的時(shí)空距離,成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。貴州省2015年實(shí)現(xiàn)縣縣通高速,目前與周邊5個(gè)省(區(qū)、市)均實(shí)現(xiàn)3個(gè)及以上通道連接,高速公路與高鐵齊頭并進(jìn),共同構(gòu)建起橫貫東西、縱貫?zāi)媳钡年懧愤\(yùn)輸大通道。云南省在2012年還沒(méi)有高鐵動(dòng)車,2016年底隨著滬昆高鐵、南昆高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng),云南接入全國(guó)高鐵網(wǎng),昆明至北上廣等一線大城市實(shí)現(xiàn)了當(dāng)日到達(dá)。廣西壯族自治區(qū)基本實(shí)現(xiàn)市市通高鐵、縣縣通高速、片片通民航,4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋全區(qū),5G實(shí)現(xiàn)規(guī)模商用。
除了交通之外,基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善還體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、供水系統(tǒng)、“廁所革命”等方方面面,為各族人民帶來(lái)了便利。
旅游活動(dòng)推動(dòng)互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境建設(shè)
隨著旅游市場(chǎng)的迅速發(fā)展和政策紅利的釋放,旅游活動(dòng)日漸頻繁,相關(guān)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。民族地區(qū)具有豐富的自然資源和人文資源、良好的投資環(huán)境,吸引著越來(lái)越多的旅游投資。
從面上看,民族八省區(qū)旅游行業(yè)的固定資產(chǎn)原值保持穩(wěn)步快速提升。2013年,民族八省區(qū)旅游行業(yè)的星級(jí)飯店、旅游景區(qū)和旅行社的固定資產(chǎn)原值總和為780.0億元,平均增速達(dá)4.7%。2019年,民族八省區(qū)僅星級(jí)飯店的固定資產(chǎn)原值就達(dá)514.5億元。
從點(diǎn)上來(lái)看,外來(lái)投資不斷增加,企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者帶資金、項(xiàng)目紛紛落地入駐,極大地改變了民族地區(qū)的人口分布格局。例如,進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),廣西桂林市固定資產(chǎn)投資持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng),旅游總?cè)舜斡?010年的2097.71萬(wàn)人次增加到2020年的10321.37萬(wàn)人次。旅游發(fā)展帶來(lái)了人口流動(dòng),桂林市形成了56個(gè)民族大雜居小聚居的互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)。又如,云南麗江市自2002年設(shè)市以來(lái),地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,2019年游客接待量突破5000萬(wàn)人次,旅游總收入突破1000億元。旅游的發(fā)展催生了“新麗江人”群體,統(tǒng)計(jì)顯示,麗江市現(xiàn)有20多個(gè)民族的常住人口125.4萬(wàn),各族人民和睦共處、安居樂(lè)業(yè)、團(tuán)結(jié)奮斗,涌現(xiàn)出一批全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、模范個(gè)人??梢哉f(shuō),旅游發(fā)展促進(jìn)了各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。
旅游城鎮(zhèn)建設(shè)提升各族群眾幸福感
城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,也是鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐。近年來(lái),民族地區(qū)城鎮(zhèn)化率逐步上升,與2010年相比,2021年內(nèi)蒙古、廣西、貴州、云南、西藏、青海、寧夏、新疆等民族八省區(qū)的城鎮(zhèn)化率分別增長(zhǎng)了12.68%、15.07%、19.34%、15.85%、13.06%、16.30%、18.08%、14.25%,極大地提高了當(dāng)?shù)馗髯迦罕姷纳a(chǎn)生活水平。
旅游城鎮(zhèn)是新型城鎮(zhèn)化的重要類型。以位于四川省阿壩藏族羌族自治州的旅游城鎮(zhèn)九寨溝為例,2001年前,九寨溝城鎮(zhèn)化率不到20%。在發(fā)展旅游的過(guò)程中,九寨溝實(shí)施了新城區(qū)建設(shè)工程、退耕還林還草工程等,到2019年,九寨溝常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)51.69%。新增的城鎮(zhèn)人口大多從事旅游業(yè)或與之相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè),通過(guò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收,提高了生活品質(zhì)。
旅游發(fā)展助推各族人民增收致富
黨的十八大以來(lái),國(guó)家出臺(tái)意見(jiàn)促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展,加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,提升鄉(xiāng)村旅游富民工程實(shí)施效果,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),助力脫貧致富、全面小康。民族八省區(qū)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)大幅提升,從2014年的10.6億人次提高到2019年的32.5億人次,旅游總收入從2013年的9065.08億元增加到2019年的33939.43億元。
經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐,各地積極探索旅游發(fā)展模式,積累了好經(jīng)驗(yàn)好做法。如,景區(qū)帶村、能人帶戶、企業(yè)+農(nóng)戶、合作社+農(nóng)戶的“兩帶兩加”旅游扶貧項(xiàng)目,以景區(qū)、能人、合作社、星級(jí)酒店、旅行社等旅游市場(chǎng)主體為主導(dǎo),以分享旅游收益為途徑帶動(dòng)村民發(fā)展,建立可持續(xù)收入來(lái)源。湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村充分發(fā)揮自然、文化、區(qū)位、政策等優(yōu)勢(shì),促進(jìn)人與自然和諧共生,加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)“天更藍(lán)、山更綠、水更清、村更古、心更齊、情更濃”的建設(shè)目標(biāo),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn)。位于海南省保亭黎族苗族自治縣的呀諾達(dá)雨林文化旅游區(qū),通過(guò)吸納村民變員工、承租土地、購(gòu)銷村民農(nóng)副產(chǎn)品和手工藝品等多種方式,拓寬村民增收渠道,幫助村民獲得勞務(wù)、工資、租金、股金等多方面的收入。新時(shí)代,旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展將有力促進(jìn)各民族共同邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化。