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重慶建設(shè)清風(fēng)鄉(xiāng)村 深化基層治理

2022年06月29日 來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 作者:李維梁

民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。全面推進鄉(xiāng)村振興,是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新征程中的“三農(nóng)”工作重心。重慶市墊江縣紀委監(jiān)委堅持把政治監(jiān)督融入鄉(xiāng)村振興,融入基層治理,圍繞“政治生態(tài)清明、鄉(xiāng)村干部清廉、重大決策清晰、‘三資’管理清楚、涉權(quán)事項清白、干群關(guān)系清爽”,建設(shè)“清風(fēng)鄉(xiāng)村”,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保障。


  建好陣地,確保群眾看得見。高質(zhì)量的廉情陣地,是建設(shè)“清風(fēng)鄉(xiāng)村”的重要抓手。墊江縣紀委監(jiān)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立廉情中心,在各村(社區(qū))設(shè)立廉情驛站,規(guī)范設(shè)置廉情意見箱、廉情接訪窗口、廉情公開欄,實現(xiàn)鎮(zhèn)村一級廉情陣地全覆蓋,讓群眾看得見紀檢監(jiān)察工作、找得到紀檢監(jiān)察干部。通過廉情中心(驛站)定點問、干部下訪當面問、“群眾問廉日”集中問等形式,受理有關(guān)檢舉控告,收集群眾意見建議,解決疑難復(fù)雜問題,變“等群眾上門”為“到群眾身邊”,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。


  統(tǒng)籌力量,實現(xiàn)工作有人抓。基層紀檢監(jiān)察力量薄弱,整合監(jiān)督力量、攥指成拳,才能最大程度發(fā)揮作用。墊江縣紀委監(jiān)委堅持“室地”聯(lián)合,整合監(jiān)督檢查室、派出監(jiān)察室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委力量,加強工作統(tǒng)籌,強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、重要站所室負責人的監(jiān)督,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,管住“絕大多數(shù)”。選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委委員,加強政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委委員聯(lián)系村(社區(qū))制度,指導(dǎo)所聯(lián)系村(社區(qū))開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。整合村(社區(qū))紀檢委員、村(居)監(jiān)察監(jiān)督員以及村(居)務(wù)監(jiān)督委員會力量,加強對農(nóng)村黨員干部的“貼身”監(jiān)督,收集一線“活情況”,及時向上級紀檢監(jiān)察組織報告。


  完善機制,促使權(quán)力公開化。權(quán)力不明、邊界模糊、管控不力,是農(nóng)村基層治理中亟待解決的突出問題。墊江縣紀委監(jiān)委完善鎮(zhèn)村干部權(quán)力清單,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府清理涉權(quán)事項,制作崗位權(quán)力一覽表,向管理服務(wù)對象公示,實現(xiàn)所有權(quán)力進清單,清單之外無權(quán)力。推動有關(guān)部門加強農(nóng)村財務(wù)管理,探索村(社區(qū))集體“三資”提級管理辦法,把黨的領(lǐng)導(dǎo)、管理監(jiān)督與村民自治有機結(jié)合起來。推動做實農(nóng)村事務(wù)公開制度,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強監(jiān)管,以“線上+線下”相結(jié)合的方式定期公開農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)以及村(居)務(wù),引導(dǎo)群眾通過“廣播聽、專欄看、手機查”等參與監(jiān)督,保障人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。


  (李維梁 作者系重慶市墊江縣委常委,縣紀委書記、監(jiān)委主任)


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