動物防疫，一頭連著養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，一頭連著食品安全。廣東作為豬肉消費(fèi)大省，把好動物防疫關(guān)是保障人民群眾肉品安全的關(guān)鍵。近年來，廣東積極完善相關(guān)法律法規(guī)，確保人民群眾吃上放心肉。
3月1日，新修訂的《廣東省動物防疫條例》（以下簡稱《條例》）正式開始施行。廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次《條例》修訂完善了生豬養(yǎng)殖、運(yùn)輸和屠宰全鏈條監(jiān)管規(guī)定，確保生豬養(yǎng)殖及產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管。
落實(shí)動物疫病強(qiáng)制免疫，生豬養(yǎng)殖實(shí)行產(chǎn)地檢疫
養(yǎng)殖端是動物防疫的第一道關(guān)口。《條例》規(guī)定，動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)需依法取得動物防疫條件合格證，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)落實(shí)動物疫病強(qiáng)制免疫，并按照要求開展動物疫病檢測，定期向所在地動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告檢測情況。
同時，廣東嚴(yán)格執(zhí)行生豬產(chǎn)地檢疫制度。據(jù)了解，生豬離開產(chǎn)地前，貨主需按規(guī)定向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫，動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)派出官方獸醫(yī)實(shí)施產(chǎn)地檢疫。對檢疫合格的生豬，官方獸醫(yī)出具《動物檢疫合格證》，檢疫不合格的不能離開產(chǎn)地。
增加動物調(diào)運(yùn)管理專章，生豬“點(diǎn)對點(diǎn)”調(diào)運(yùn)寫入法規(guī)
據(jù)了解，自2018年8月我國確診發(fā)生第一例非洲豬瘟疫情以來，全國范圍內(nèi)有多起疫情是由生豬違法違規(guī)調(diào)運(yùn)引發(fā)的。加強(qiáng)動物調(diào)運(yùn)管理，開展分區(qū)防控，推動“調(diào)豬”向“運(yùn)肉”轉(zhuǎn)變對于降低動物疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)意義重大。
據(jù)介紹，新修訂的《條例》進(jìn)一步完善動物疫病區(qū)域化管理、檢疫等動物防疫制度，增加“動物調(diào)運(yùn)管理”專章，對入省動物指定通道、入省動物管理、生豬調(diào)運(yùn)、調(diào)運(yùn)中查處動物處理等進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)范。
《條例》明確提出，經(jīng)道路輸入廣東、過境廣東的動物，以及輸入無疫區(qū)的動物、動物產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)指定通道檢查站查驗(yàn)；以鐵路、航空、航運(yùn)等運(yùn)輸方式輸入動物的，貨主或者承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)運(yùn)輸憑證以備查驗(yàn)，否則將最高處5萬元罰款。任何組織和個人不得接收未經(jīng)指定通道檢查站查驗(yàn)或者未提供鐵路、航空、航運(yùn)等運(yùn)輸憑證輸入的動物、動物產(chǎn)品。
《條例》明確，經(jīng)檢疫合格的生豬應(yīng)當(dāng)直接運(yùn)抵動物檢疫合格證明標(biāo)明的目的地。種豬和仔豬應(yīng)當(dāng)直接運(yùn)抵飼養(yǎng)場所種用或者育肥，肉豬應(yīng)當(dāng)直接運(yùn)抵定點(diǎn)屠宰企業(yè)屠宰。生豬運(yùn)輸途中，不得銷售、調(diào)換或者無正當(dāng)理由轉(zhuǎn)運(yùn)。否則將對貨主處生豬貨值金額50％以下罰款；對貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上三倍以下罰款。
豬肉供應(yīng)鏈以“調(diào)肉”為主是世界動物衛(wèi)生組織倡導(dǎo)、國際社會普遍通行做法。廣東在“調(diào)豬”變“運(yùn)肉”方面積極探索，暢通運(yùn)肉渠道，《條例》提出廣東省內(nèi)流通的動物產(chǎn)品，已經(jīng)檢疫合格且滿足可追溯條件的，不再實(shí)施檢疫，極大簡化了畜禽產(chǎn)品分銷相關(guān)手續(xù)和流程。
實(shí)施定點(diǎn)屠宰制度，嚴(yán)把檢驗(yàn)檢疫關(guān)
屠宰環(huán)節(jié)是動物產(chǎn)品流向市場前的最后一環(huán)，做好屠宰監(jiān)管對于放心肉顯得尤為重要。《條例》明確，廣東實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度。只有取得定點(diǎn)屠宰資格的屠宰場方可屠宰生豬，入場屠宰的生豬應(yīng)當(dāng)是經(jīng)產(chǎn)地檢疫合格，取得《動物檢疫合格證明》。屠宰場對入場生豬進(jìn)行嚴(yán)格查驗(yàn)登記，無證生豬不得入場屠宰。
為切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”，廣東積極構(gòu)建動物檢疫信息可追溯機(jī)制?！稐l例》明確，生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并遵守動物產(chǎn)品出廠（場）記錄制度，如實(shí)記錄動物來源和動物產(chǎn)品的種類、數(shù)量、生產(chǎn)日期、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證號、動物產(chǎn)品檢疫合格證號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，相關(guān)記錄保存期限不得少于二年，確保生豬來源可追、生豬產(chǎn)品去向可查。未建立并遵守動物產(chǎn)品出廠（場）記錄制度且拒不改正的，可能會處五千元以上五萬元以下的罰款。
新修訂的《廣東省動物防疫條例》正式實(shí)施，貫徹落實(shí)《條例》的規(guī)定，嚴(yán)把從養(yǎng)殖場到屠宰場的每一道防線，嚴(yán)厲打擊違法行為，生豬養(yǎng)殖、屠宰到市場銷售的全鏈條監(jiān)管機(jī)制將進(jìn)一步構(gòu)建，人民群眾吃上“放心肉”將進(jìn)一步得到保障。
