四川盆地,天府之國(guó),孕育出綿延上千年的農(nóng)耕文明,如今正在邁入新篇章。2024新時(shí)代“天府糧倉(cāng)”發(fā)展年會(huì)28日在四川遂寧舉行。本次年會(huì)以“匯聚新力量培育新動(dòng)能打造新時(shí)代更高水平‘天府糧倉(cāng)’”為主題,旨在匯聚各方智慧與力量,共同探索四川農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新路徑。
隨著“天府糧倉(cāng)”建設(shè)的不斷加快,遂寧面對(duì)撂荒地這一影響糧食產(chǎn)量的問(wèn)題,主動(dòng)作為,通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和一系列創(chuàng)新舉措,成功將撂荒地轉(zhuǎn)變?yōu)樨S產(chǎn)田。
政府牽頭企業(yè)參與共筑高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基石
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)既需要政府牽頭帶動(dòng),也需要相關(guān)企業(yè)及農(nóng)戶的積極參與。四川省委省政府決策咨詢委農(nóng)業(yè)組組長(zhǎng)、四川省人民政府原副秘書(shū)長(zhǎng)楊新元指出,撂荒地問(wèn)題是當(dāng)前鄉(xiāng)村振興以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中的熱點(diǎn)問(wèn)題。四川省委省政府高度重視撂荒地整理,大力遏制耕地的閑置,農(nóng)田的丟荒,對(duì)整治撂荒地制定了專項(xiàng)的行動(dòng)方案,采取了很多措施,取得了突出的成效。
圖為四川省委省政府決策咨詢委農(nóng)業(yè)組組長(zhǎng)楊新元專題演講。新華社記者江宏景攝
楊新元強(qiáng)調(diào),在整治撂荒地過(guò)程中,完善政策、提高保障至關(guān)重要。必須在用地政策上加以優(yōu)化,對(duì)產(chǎn)業(yè)道路用地要加以保障,對(duì)完善撂荒地基礎(chǔ)設(shè)施、改善生產(chǎn)條件應(yīng)給予必要的政策補(bǔ)貼。
四川省鄉(xiāng)村發(fā)展集團(tuán)副總經(jīng)理、四川天府糧倉(cāng)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)李雪劍從企業(yè)的角度分享了參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法。他表示,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)難以形成規(guī)模效應(yīng),缺乏溢價(jià)能力,也無(wú)品牌建設(shè)能力,更沒(méi)有打造全產(chǎn)業(yè)鏈的能力。而新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一張金名片,也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的寶貴資源、產(chǎn)業(yè)的根基。企業(yè)在參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的過(guò)程中,應(yīng)注重全產(chǎn)業(yè)鏈布局和品牌建設(shè),實(shí)現(xiàn)村民有收入、地方有產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)有保障、國(guó)資有增值的多贏局面。
圖為四川省鄉(xiāng)村發(fā)展集團(tuán)副總經(jīng)理、四川天府糧倉(cāng)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)李雪劍專題演講。新華社記者江宏景攝
科技助力政策扶持撂荒地變身豐產(chǎn)田
長(zhǎng)期以來(lái),耕地撂荒對(duì)國(guó)家糧食安全、土地資源和生態(tài)環(huán)境都構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。為有效應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題,四川省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)副主任、四川省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)呂火明建議,摸清底數(shù),分類推進(jìn)撂荒地利用,如通過(guò)土地托管、代種代耕等措施保證無(wú)人耕種的土地得到利用;通過(guò)水利設(shè)施建設(shè)、地塊歸并整理等改善耕作條件,恢復(fù)生產(chǎn);對(duì)不宜耕種的土地,則根據(jù)條件發(fā)展適宜的農(nóng)作物。此外,還需強(qiáng)化政策扶持,加快設(shè)施建設(shè),規(guī)范土地流轉(zhuǎn),并加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),以提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。
圖為四川省政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委副主任、四川省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)呂火明專題演講。新華社記者江宏景攝
在依靠科技整治撂荒地的具體思考中,呂火明提出了多項(xiàng)策略。他強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持“用養(yǎng)結(jié)合、分類布局、量效并重”的原則,根據(jù)撂荒地的實(shí)際情況,因地制宜選擇種植模式,如采取連作模式實(shí)現(xiàn)小麥-大豆兩熟或連套結(jié)合模式實(shí)現(xiàn)小麥-大豆+玉米三熟種植。同時(shí),他提倡“五良”融合,即良田、良種、良機(jī)、良法、良制的有機(jī)結(jié)合,以實(shí)現(xiàn)“量效”協(xié)同。在土壤培肥方面,他主張采取多元增碳培肥,充分利用當(dāng)?shù)刭Y源,提升土壤肥力。此外,通過(guò)構(gòu)建“計(jì)劃-生產(chǎn)-銷售-加工-品牌”的糧食產(chǎn)業(yè)鏈,提升種植效益,促進(jìn)耕地和糧食產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐,遂寧市在撂荒地整治方面取得了顯著成效。遂寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總農(nóng)藝師楊桓介紹,自2020年以來(lái),按照“先易后難”“先田后土”的思路,遂寧市已累計(jì)整治撂荒地53.8萬(wàn)畝,成功實(shí)現(xiàn)了“荒地”變“糧田”的轉(zhuǎn)變。在這過(guò)程中,遂寧市探索出了多種撂荒地復(fù)耕復(fù)種利益共贏模式,如“三方共耕”“成建制流轉(zhuǎn)”等,通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)“田長(zhǎng)制”、加強(qiáng)撂荒地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等措施,堅(jiān)決守住了耕地保護(hù)“生命線”。
圖為遂寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總農(nóng)藝師楊桓專題演講。新華社記者江宏景攝
在夯實(shí)整治撂荒“基本功”方面,遂寧市采取了多項(xiàng)措施。首先,通過(guò)構(gòu)建衛(wèi)星天上拍、“田長(zhǎng)”地上查、群眾監(jiān)督舉報(bào)的綜合預(yù)警機(jī)制,全面排查摸清了耕地利用及撂荒底數(shù)。其次,采取“一村一案”“一地一策”制定整治方案,分類組織、科學(xué)復(fù)耕,并依托種植大戶、專業(yè)合作社、“新農(nóng)人”等主體,通過(guò)成建制流轉(zhuǎn)土地、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)等方式,有效解決了零星地塊撂荒問(wèn)題。此外,遂寧市還通過(guò)強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié),探索出了多種利益共贏模式,激發(fā)了復(fù)耕復(fù)種內(nèi)生動(dòng)力。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)不僅讓荒地重獲新生,為打造“天府糧庫(kù)”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也為我國(guó)糧食安全貢獻(xiàn)了一份應(yīng)盡的力量。