為落實(shí)《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》賦予的物種管理職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)水生野生動(dòng)物執(zhí)法監(jiān)管,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督力量的作用,按照《“中國漁政亮劍2024”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案》部署和有關(guān)工作安排,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于近日組織開展“水野執(zhí)法記者行”活動(dòng),深入安徽、福建兩省,對(duì)保護(hù)區(qū)、海洋館、市場、養(yǎng)殖利用企業(yè)等水生野生動(dòng)物保護(hù)利用關(guān)鍵區(qū)域進(jìn)行明查暗訪,深挖細(xì)查違法違規(guī)線索,廣泛宣傳曝光,加大整治力度。
記者行由漁政執(zhí)法人員、行業(yè)協(xié)會(huì)代表、專家學(xué)者和相關(guān)媒體記者組成,檢查了3處涉水生野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)、2處海洋館、11處市場和6處水生野生動(dòng)物養(yǎng)殖利用企業(yè)。檢查中發(fā)現(xiàn),經(jīng)過多年的規(guī)范管理、嚴(yán)格執(zhí)法和廣泛宣傳,各類水生野生動(dòng)物利用活動(dòng)規(guī)范程度持續(xù)提升,違法違規(guī)活動(dòng)明顯減少,公眾對(duì)保護(hù)管理要求的了解程度顯著提高,水生野生動(dòng)物保護(hù)工作取得積極成效。與此同時(shí),一些突出問題仍然存在。一是部分保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)與漁業(yè)管理部門和漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合還不順暢,科研宣傳活動(dòng)不規(guī)范,未及時(shí)辦理相關(guān)許可。二是繁育展演場所管理有待進(jìn)一步加強(qiáng),部分海洋館的展示標(biāo)本和個(gè)別在養(yǎng)動(dòng)物未按規(guī)定辦理許可,繁育死亡流轉(zhuǎn)臺(tái)賬不夠完善,動(dòng)物來源、去向不清晰。三是市場內(nèi)違法銷售水生野生動(dòng)物及其制品情況仍然存在,旅游景區(qū)、海鮮干貨市場、寵物市場和中醫(yī)藥市場內(nèi)均不同程度發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定辦理許可證或申領(lǐng)使用專用標(biāo)識(shí)銷售水生野生動(dòng)物及其制品行為。四是宣傳教育還有薄弱環(huán)節(jié),從業(yè)者和民眾基本了解水生野生動(dòng)物管理要求,但普遍對(duì)淡水龜類、美麗硬骨舌魚(金龍魚)、鱘魚、墨西哥鈍口螈(六角恐龍)等常見物種是否適用相關(guān)管理要求存在誤區(qū)。
針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和案件線索,執(zhí)法檢查人員要求地方漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)盡快核實(shí)處置,并提出下一步工作要求。一要進(jìn)一步加強(qiáng)與保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作,強(qiáng)化在水生野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)內(nèi)的執(zhí)法監(jiān)管,落實(shí)法律賦予漁業(yè)漁政部門的職責(zé),嚴(yán)厲打擊非法捕撈等各類破壞水生野生動(dòng)物及其棲息地的違法違規(guī)行為。二要進(jìn)一步規(guī)范管理海洋館等繁育展演場館,嚴(yán)格按照法律規(guī)定為在養(yǎng)動(dòng)物和展示標(biāo)本辦理許可,加快推進(jìn)專用標(biāo)識(shí)、信息系統(tǒng)等新型管理手段應(yīng)用,提升管理工作效果。三要進(jìn)一步管好市場流通環(huán)節(jié),會(huì)同市場監(jiān)管等部門強(qiáng)化對(duì)海鮮、干貨、寵物市場的監(jiān)督檢查,清理未取得許可和專用標(biāo)識(shí)銷售各類水生野生動(dòng)物及其制品違法違規(guī)行為。四要進(jìn)一步做好普法宣傳,聚焦檢查中暴露的薄弱環(huán)節(jié),廣泛開展有針對(duì)性的宣傳活動(dòng),營造良好社會(huì)氛圍。