11月18日至19日,二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十九次峰會將在巴西里約熱內(nèi)盧舉行,主題是“構(gòu)建公正世界和可持續(xù)星球”。
中國和巴西,分別是東西半球最大的發(fā)展中國家,同為重要新興市場國家,互為全面戰(zhàn)略伙伴。今年是中國與巴西建交50周年,兩國關(guān)系是發(fā)展中大國攜手共進(jìn)、團(tuán)結(jié)合作的典范。在此之際,本報記者對巴西駐華大使高望(MarcosGalv?o)進(jìn)行專訪,聽他講述他眼中的中巴伙伴關(guān)系,回顧兩國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作成果,展望未來廣闊合作空間。
兩國農(nóng)業(yè)優(yōu)勢與需求契合
中國自2009年起一直是巴西最重要的貿(mào)易伙伴,巴西也是中國在拉美最大的貿(mào)易伙伴。2023年,巴西對華出口首次突破1000億美元。
巴西與中國同為聯(lián)合國、金磚國家、G20等多邊框架的重要參與國。高望表示,這些框架為巴中合作調(diào)動資源以解決糧食系統(tǒng)、氣候變化、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系奠定了良好基礎(chǔ)。在這些框架下,兩國也積極促進(jìn)與其他國家的對話和伙伴關(guān)系,并通過分享經(jīng)驗、調(diào)動資源和協(xié)調(diào)努力,一同推動全球性問題的解決和全球發(fā)展。
高望眼中的中國,是“一個歷史悠久、文化豐富的國家,經(jīng)濟(jì)增長迅速,全球影響力日益提升”,巴中兩國間“強(qiáng)有力的伙伴關(guān)系建立在互相尊重、互利互惠的基礎(chǔ)上,涵蓋了包括貿(mào)易、投資、技術(shù)、文化交流等多個領(lǐng)域”。
農(nóng)業(yè)是中巴合作關(guān)系中最堅實的支柱之一,中國與巴西在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面各具特點,既有共性,又有互補(bǔ)性?!爸袊丝诒姸啵r(nóng)業(yè)景觀多樣,糧食安全有保證,農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化率高,生產(chǎn)效率高?!备咄f,“而巴西擁有豐富的自然資源、廣闊的耕地,以農(nóng)業(yè)創(chuàng)新實踐和技術(shù)聞名,特別是在熱帶農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。兩國的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢與需求相互契合,農(nóng)業(yè)是巴中合作的堅實支柱。”
在高望看來,巴中農(nóng)業(yè)合作意義重大:首先,巴西生產(chǎn)的大豆、咖啡、牛肉、玉米等豐富的農(nóng)產(chǎn)品,可以補(bǔ)充大食物觀下中國對糧食供應(yīng)多樣性的需求。其次,兩國在可持續(xù)農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的技術(shù)和經(jīng)驗交流,能夠提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和可持續(xù)性。此外,兩國在科研領(lǐng)域的合作將促進(jìn)作物抗逆性和可持續(xù)性等方面的突破,使兩國農(nóng)民和消費者都能從中受益。巴中農(nóng)業(yè)合作不僅能促進(jìn)各自農(nóng)業(yè)的發(fā)展,還能為全球糧食安全、農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈穩(wěn)定和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
聚焦減貧和小農(nóng)戶發(fā)展
中國與巴西的農(nóng)業(yè)合作,著重推動項目和技術(shù)的落地,致力于將成果惠及小農(nóng)戶。
今年2月,由中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會、巴西東北部聯(lián)合會、國際民眾合作協(xié)會聯(lián)合實施的中巴農(nóng)業(yè)機(jī)械化合作示范項目在巴西東北部小鎮(zhèn)阿波迪啟動,旨在推動精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、無人機(jī)技術(shù)等在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中落地。“巴中在農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的合作提升了巴西農(nóng)民,特別是小農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,并實現(xiàn)了資源的最大化節(jié)約,這對于發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)至關(guān)重要。就該項目而言,將促進(jìn)31臺中國農(nóng)機(jī)設(shè)備在巴西的落地使用,預(yù)計能將使用這些設(shè)備的巴西小農(nóng)戶的生產(chǎn)效率提高20%以上?!备咄榻B。
“即使在21世紀(jì),饑餓與貧困依然是人類社會面臨的持續(xù)挑戰(zhàn),不僅給底層民眾帶來了苦難,還嚴(yán)重阻礙了全球的發(fā)展進(jìn)程與和平穩(wěn)定,并對公共衛(wèi)生、社會平等以及氣候行動等產(chǎn)生了負(fù)面影響。”高望高度贊賞中國消除絕對貧困和在鞏固拓展脫貧攻堅成果方面的突出成就。他認(rèn)為中國為世界樹立了榜樣,證明了每個國家都可以根據(jù)自身國情制定戰(zhàn)略,以有效消除貧困。
高望也介紹,與中國一樣,巴西政府堅定地致力于減貧事業(yè),出臺了旨在改善教育、醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)等方面的計劃,并為低收入家庭提供財政支持,幫助數(shù)百萬人擺脫了貧困。除了直接的財政援助外,巴西還通過創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會、組織技能培訓(xùn)和支持中小企業(yè)發(fā)展來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,打破貧困循環(huán)。
高望表示,在G20領(lǐng)導(dǎo)人第十九次峰會上,巴西致力于推動建立“全球反饑餓與貧困聯(lián)盟”,通過政治層面的持續(xù)努力,促進(jìn)集體行動的開展,并與當(dāng)前其他旨在消除饑餓與貧困的各項行動形成協(xié)同效應(yīng)。同時,該聯(lián)盟將致力于促進(jìn)和調(diào)動全球資源與知識整合,加速公共政策的廣泛實施,以推動實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中的“消除貧困”和“消除饑餓”。
攜手共譜未來發(fā)展新篇
回首過去,中國與巴西之間牢固的伙伴關(guān)系為兩國農(nóng)業(yè)合作奠定了堅實的基礎(chǔ),成果豐碩;展望未來,中國與巴西也必將繼續(xù)攜手,譜寫農(nóng)業(yè)合作更廣闊的新篇章。
推動貿(mào)易便利化將是兩國農(nóng)業(yè)合作的重點?!鞍臀髋c中國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和海關(guān)之間已經(jīng)有了許多富有成效的對話與合作,以口岸數(shù)字化與智能化轉(zhuǎn)型為例,其既可以幫助簡化清關(guān),又有利于新產(chǎn)品、新公司的認(rèn)證,促進(jìn)了兩國貿(mào)易往來。與此同時,在有機(jī)食品、加工食品、高附加值農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域,兩國貿(mào)易還有著很大的發(fā)展空間。隨著中國消費者消費偏好的改變,巴西的出口企業(yè)能夠進(jìn)入這些持續(xù)擴(kuò)張的市場,提供高質(zhì)量、品種豐富的產(chǎn)品,以滿足消費需求?!备咄J(rèn)為通過促進(jìn)合作、加強(qiáng)貿(mào)易便利化和探索新市場機(jī)會,巴西與中國的農(nóng)業(yè)貿(mào)易將持續(xù)加強(qiáng),促進(jìn)彼此經(jīng)濟(jì)的增長,提升全球糧食安全水平。
氣候變化是全球性挑戰(zhàn),為應(yīng)對氣候變化,可持續(xù)農(nóng)業(yè)將是中巴的主要合作領(lǐng)域?!拔覀兛梢詳y手努力,共同研發(fā)并推廣那些具備強(qiáng)大氣候變化適應(yīng)能力、對環(huán)境污染小且能保障糧食安全的新做法,特別是在可持續(xù)土地管理、提升資源利用效率等領(lǐng)域的新技術(shù)應(yīng)用方面?!备咄f。
科技是第一生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)技術(shù)合作也是中巴一直以來共同推動的事項。高望表示,與中國在精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、生物技術(shù)和數(shù)字農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的交流學(xué)習(xí),是幫助巴西農(nóng)業(yè)部門提升生產(chǎn)力和生產(chǎn)效率的有效途徑,同時,兩國間的合作研發(fā)也能針對兩國的共性和個性問題,提出具有針對性的新解決方案。
技術(shù)的落地需要農(nóng)民的支持和配合,增強(qiáng)兩國農(nóng)民的能力建設(shè)和知識交流至關(guān)重要?!爸袊鵀榘臀鬓r(nóng)民提供的先進(jìn)農(nóng)業(yè)實踐和技術(shù)培訓(xùn)計劃,可以提升當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的能力水平,改善小農(nóng)戶的生計。同時,巴西在熱帶農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域經(jīng)驗豐富,可以使身處相似環(huán)境中的中國農(nóng)民獲益。”高望說。
“總而言之,我對巴中兩國農(nóng)業(yè)合作的前景寄予厚望。我相信我們的伙伴關(guān)系將不斷深化,這不僅有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,還將為我們兩國乃至全球的可持續(xù)農(nóng)業(yè)實踐提供新的解決方案?!备咄J(rèn)為,巴中兩國的友誼不僅是戰(zhàn)略性的,而且是源遠(yuǎn)流長的,巴西與中國的緊密合作是國際社會上兩國共同應(yīng)對全球挑戰(zhàn)、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會目標(biāo)的典范。