10月17日，在高青縣蘆湖街道一處集中托管地塊上，一輛輛聯(lián)合收割機(jī)正在玉米地里來回穿梭、轟鳴作業(yè)，金黃色的玉米穗被一顆顆收割下來，呈現(xiàn)出一幅五彩的豐收畫卷。
“眼前的這260畝玉米地，是我們聯(lián)村黨委今年的試驗(yàn)田，采用節(jié)水滴灌技術(shù)進(jìn)行密植，每畝地種植將近6400顆糯玉米，9月23日經(jīng)我們縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局測(cè)產(chǎn)，今年畝產(chǎn)量高達(dá)904公斤。”“共富糧倉(cāng)”聯(lián)村黨委書記、耇士孫村黨支部書記孫浦強(qiáng)自豪地說道。
高產(chǎn)量的背后是土地精細(xì)化管理、“小田變大田”的成果，
為放大土地托管成效，耇士孫村聯(lián)合龍祥村成立“共富糧倉(cāng)”聯(lián)村黨委，打破了行政村的物理界限，盤活村內(nèi)邊角地塊進(jìn)行集中托管，通過“跨村聯(lián)建”實(shí)現(xiàn)了托管經(jīng)驗(yàn)同交流、生產(chǎn)資料同分享、產(chǎn)業(yè)發(fā)展同規(guī)劃，讓土地托管“先行村”帶動(dòng)“后進(jìn)村”，進(jìn)一步放大土地集中托管優(yōu)勢(shì)。
土地聯(lián)管
田地從“孬地”變“良田”
“這塊地有我們耇士孫村的，也有龍祥村、龍興村、聯(lián)興村的，在沒有聯(lián)合托管前，老百姓每畝地的租金收入只有300元，這里原來地勢(shì)坑洼、集中作業(yè)困難，畝均產(chǎn)量不到900斤，經(jīng)常出現(xiàn)作物澇死情況，許多種糧大戶都不愿意托管?！本W(wǎng)格員孫明春說，因涉及多個(gè)村數(shù)十戶，這里發(fā)展土地集中托管也變得困難重重，唯有把土地集中起來，“小田”變“大田”，才能由老百姓眼中的“孬地”變成“良田”。
成立聯(lián)村黨委，目的就是打破就村抓村的路徑依賴，在蘆湖街道黨工委的指導(dǎo)下，耇士孫村與龍祥村進(jìn)行“跨村聯(lián)建”，聯(lián)村黨委承包整合兩村接壤地塊，與魯供集團(tuán)進(jìn)行土地托管合作，土地平整改良后，每畝地的承包價(jià)格提高到了800元保底金+年底分紅，既保障了老百姓的收益，也提高了土地的價(jià)值。
“連片整理后，通過整合溝洼地、畦邊地為我們?cè)黾恿私?0畝集體土地，間接增加了村集體收益，同時(shí)我們800元的保底金承包價(jià)，也吸收了許多連片龍興村、聯(lián)興村，濱州市高新區(qū)青田街道道門于村的土地。”龍祥村黨支部書記邊建軍說。通過“跨村聯(lián)建”，聯(lián)建村在土地托管上算大賬、算總賬，改變各自為戰(zhàn)、單一發(fā)展的傳統(tǒng)模式，統(tǒng)一進(jìn)行“耕、種、管、收、曬、儲(chǔ)、銷”，農(nóng)機(jī)設(shè)備優(yōu)先提供給聯(lián)建村使用，實(shí)現(xiàn)降本增效，釋放抱團(tuán)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
人才共育
管理從“粗放”到“精細(xì)”
“這一片地260畝都是我負(fù)責(zé)管理，從播種、灌溉、追肥再到收割都需要我在這盯著”孫明春說，像孫明春這樣的網(wǎng)格員聯(lián)村黨委還有6個(gè)，都是聯(lián)建村的村民，他們將土地托管給聯(lián)村黨委后，被吸納到合作社進(jìn)行務(wù)工，每年可收入2萬(wàn)多元。
“土地連片經(jīng)營(yíng)后管理很重要，只有種得好、管得好，才能保障收益好，管理需要專人負(fù)責(zé)?！睂O浦強(qiáng)說。為提高土地管理水平，聯(lián)村黨委聯(lián)合魯供集團(tuán)起草《網(wǎng)格員管理協(xié)議》，每200畝設(shè)立1名土地管理網(wǎng)格員，統(tǒng)一進(jìn)行招募培訓(xùn)，同時(shí)創(chuàng)新網(wǎng)格員激勵(lì)辦法，將網(wǎng)格員收益構(gòu)成分為基本收益、環(huán)節(jié)收益和超產(chǎn)收益，小麥、玉米產(chǎn)量與網(wǎng)格員工資掛鉤，在50元/畝的基礎(chǔ)上，以畝產(chǎn)950斤為標(biāo)準(zhǔn)，每50斤為一檔上下浮動(dòng)10元/畝獎(jiǎng)懲，超出均畝產(chǎn)部分最高可獲得小麥80元/畝，玉米50元/畝的獎(jiǎng)金，充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)格員工作積極性，辦法實(shí)施以來畝產(chǎn)量平均提高100斤左右。
“我們聯(lián)村黨委每半年會(huì)到地里開展一次共建活動(dòng)，由黨員給每塊地管理程度進(jìn)行打分，得分情況也跟網(wǎng)格員收入掛鉤，這既是一次督促也是為了提高我們黨員對(duì)土地集中托管的認(rèn)識(shí)和信心”孫浦強(qiáng)說，同時(shí)聯(lián)村黨委圍繞發(fā)展壯大土地托管，重點(diǎn)吸納農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、土肥等人員建成12人“三農(nóng)”師資隊(duì)伍，將課堂搬到糧食種植一線，用現(xiàn)場(chǎng)式、情景式、實(shí)操式進(jìn)行技藝傳授和經(jīng)驗(yàn)交流。
土地托管不是簡(jiǎn)單地把土地集中起來，只有做到精細(xì)化管理才能保障好產(chǎn)量，發(fā)揮土地的最大效益，聯(lián)村黨委統(tǒng)籌開展網(wǎng)格員管理、人才培養(yǎng)，集體研究種植困難障礙，真正做到了為“土地托管”提質(zhì)賦能。
風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)
收入從“不穩(wěn)定”到“翻番”
糧食作物種植需要面對(duì)天氣、市場(chǎng)等眾多影響因素，村集體大面積托管種植風(fēng)險(xiǎn)較高，很難保證集體有穩(wěn)定收益，一旦出現(xiàn)賠錢導(dǎo)致承包費(fèi)給付不及時(shí)，第二年能否順利托管就成了疑問。
“我們耇士孫村2020年開始跟國(guó)有企業(yè)魯供集團(tuán)合作，采取‘三轉(zhuǎn)四分’模式，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給抗風(fēng)險(xiǎn)能力更強(qiáng)的魯供集團(tuán)，就算地里絕產(chǎn)，我們也可以順利給農(nóng)戶800元的承包費(fèi)，不增加集體負(fù)擔(dān)，現(xiàn)在我們聯(lián)合龍祥村一塊托管，規(guī)模議價(jià)能力更強(qiáng)”孫浦強(qiáng)說（“三次轉(zhuǎn)包”即土地從農(nóng)民到合作社再到魯供集團(tuán)，最后交給合作社管理；“四次分紅”即800元保底分紅，小麥補(bǔ)貼分紅、年底合作社分紅和務(wù)工分紅）。
今年，聯(lián)村黨委發(fā)揮1600畝集中托管土地規(guī)模優(yōu)勢(shì)，與魯供集團(tuán)開展深度合作，收割及運(yùn)輸較市場(chǎng)價(jià)每畝地100元下降到50元，播種、施肥、深松、旋耕、鎮(zhèn)壓等工序較市場(chǎng)價(jià)每畝地210元下降到160元，平均種植成本較市場(chǎng)價(jià)下降120元左右，麥季銷售價(jià)格為1.2元/斤，較市場(chǎng)價(jià)格1.16元/斤，每斤高出4分錢。
“這260畝玉米節(jié)水灌溉單產(chǎn)提升項(xiàng)目也是我們與魯供合作的，每畝地的滴灌成本平均120元，產(chǎn)量卻提高了近800斤，大大出乎我們的意料”邊建軍說，在土地托管上，積極尋求市場(chǎng)資本合作，不僅僅提高了抗風(fēng)險(xiǎn)能力，更提高了村集體的利益空間。
聽孫浦強(qiáng)說，下一步將依托閑置辦公室建設(shè)鮮玉米存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)，探索農(nóng)產(chǎn)品初加工模式，延伸糧食生產(chǎn)鏈條，進(jìn)一步壯大聯(lián)建村集體經(jīng)濟(jì)。
今年以來，蘆湖街道深入貫徹全縣“小田變大田”工作部署，將“土地托管”作為推動(dòng)“跨村聯(lián)建”的主要抓手，打破行政村限制，推動(dòng)各村抱團(tuán)發(fā)展，“土地托管”逐漸成為“無產(chǎn)業(yè)、無資源、無項(xiàng)目”村的致富法寶，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
