“民以食為天，食以土為本?！苯鹎锞旁拢谑赝S收的日子，河北省雄安新區(qū)迎來(lái)了一場(chǎng)關(guān)于“糧食安全與農(nóng)田高質(zhì)量建設(shè)”的盛會(huì)——第三屆耕地保護(hù)與鹽堿地綜合利用大會(huì)。

　　此次會(huì)議由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)保護(hù)中心指導(dǎo)，中國(guó)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理研究會(huì)、中國(guó)化工環(huán)保協(xié)會(huì)主辦，中化環(huán)境控股有限公司、河北硅谷肥業(yè)有限公司聯(lián)合主辦。來(lái)自全國(guó)各地政產(chǎn)學(xué)研領(lǐng)域的專家齊聚一堂，共同研討推動(dòng)我國(guó)耕地保護(hù)和鹽堿地綜合利用的理論技術(shù)方法，并就鹽堿地綜合利用典型案例交流分享，會(huì)上還發(fā)布了《中國(guó)鹽堿地科學(xué)利用發(fā)展報(bào)告2023（藍(lán)皮書）》。

　　精打細(xì)算發(fā)揮耕地資源最大價(jià)值

　　耕地是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，是自然環(huán)境和人類活動(dòng)綜合作用的產(chǎn)物，具有營(yíng)養(yǎng)供給、雨水涵養(yǎng)、凈化環(huán)境等生產(chǎn)、生態(tài)功能。

　　“我國(guó)耕地資源‘家底’并不厚實(shí)，大國(guó)小農(nóng)、人多地少是基本國(guó)情，因此要在守住耕地?cái)?shù)量紅線的基礎(chǔ)上，對(duì)耕地的利用‘精打細(xì)算’，發(fā)揮耕地資源的最大價(jià)值?！痹陂_幕式上，中國(guó)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)唐園結(jié)表示，要通過加強(qiáng)耕地污染源頭防控提升耕地質(zhì)量，通過提升耕地質(zhì)量提高單產(chǎn)，通過改善土壤生態(tài)保障安全，通過加強(qiáng)鹽堿地綜合利用擴(kuò)大耕地后備資源。

　　耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。如何加強(qiáng)耕地保護(hù)力度，提升耕地地力？如何科學(xué)開發(fā)利用后備耕地資源，開展鹽堿地綜合利用？為此，各專家進(jìn)行了理論探討。

　　中國(guó)科學(xué)院院士顧秉林表示：“立足國(guó)情、因地制宜地開展鹽堿地綜合利用，對(duì)于提升耕地綜合生產(chǎn)能力，保障國(guó)家糧食生產(chǎn)和安全意義重大?！?/p>

　　從長(zhǎng)期態(tài)勢(shì)來(lái)看，糧食供需處于緊平衡的狀態(tài)并沒有緩解。構(gòu)建數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”的耕地保護(hù)制度，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障國(guó)家糧食安全最重要的基礎(chǔ)。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)保護(hù)中心總農(nóng)藝師馬常寶介紹，在我國(guó)耕地質(zhì)量建設(shè)、保護(hù)總體思想的指導(dǎo)下，不斷實(shí)踐和創(chuàng)新，逐步形成新征程上耕地質(zhì)量建設(shè)保護(hù)的主體布局，即以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、第三次全國(guó)土壤普查、退化耕地治理、耕地占補(bǔ)平衡制度、相關(guān)法律法規(guī)等為支撐的四梁八柱，量質(zhì)并重、嚴(yán)格執(zhí)法、系統(tǒng)推進(jìn)，初步遏制了耕地質(zhì)量下滑的趨勢(shì)。未來(lái)，還需繼續(xù)深化土地制度改革，完善耕地占補(bǔ)平衡制度，完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、驗(yàn)收、管護(hù)機(jī)制，健全保障耕地用于種植基本農(nóng)作物管理體系。

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)張紅宇認(rèn)為，傳統(tǒng)要素資源以及工具手段對(duì)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升的作用越來(lái)越受到諸多因素影響，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，發(fā)展提升新質(zhì)生產(chǎn)力水平，在耕地和非耕地資源保護(hù)、利用、拓展方面具有廣闊的前景和巨大的潛力。新質(zhì)生產(chǎn)力具有鮮明的階段性、創(chuàng)新性、開放性、未來(lái)性特征。我們要面向世界農(nóng)業(yè)科技前沿，創(chuàng)新性配置多種資源要求，大幅提升全要素生產(chǎn)率。統(tǒng)籌強(qiáng)化農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，為保障國(guó)家糧食食物安全提供新的理念、開拓新的路徑、實(shí)現(xiàn)新的躍升。

　　“耕地保護(hù)與鹽堿地綜合利用，是涉農(nóng)企業(yè)履行職責(zé)使命的重要領(lǐng)域?！敝袊?guó)中化控股有限責(zé)任公司副總經(jīng)理、黨組成員陳成敏說道。

　　地種雙適開展鹽堿地綜合利用

　　鹽堿地是我國(guó)糧食生產(chǎn)提質(zhì)、增效、擴(kuò)容的重要后備耕地資源。我國(guó)鹽堿地面積大、類型多、分布廣，依據(jù)成因、分布等特點(diǎn)，我國(guó)可分為五大類鹽堿區(qū)：東北蘇打鹽堿區(qū)、西北綠洲鹽堿區(qū)、黃河中上游灌區(qū)鹽堿區(qū)、濱海鹽堿區(qū)、黃淮海平原鹽堿區(qū)。

　　加快推進(jìn)鹽堿地等耕地后備資源綜合利用，是挖掘新增耕地潛力、拓展補(bǔ)充耕地渠道的重要途徑，也是嚴(yán)守耕地紅線、保障國(guó)家糧食安全的重大戰(zhàn)略決策。

　　多項(xiàng)研究、實(shí)踐表明，有效治理利用鹽堿地，要遵循水鹽運(yùn)動(dòng)規(guī)律，堅(jiān)持綜合施策防治結(jié)合，選育推廣耐鹽堿作物，堅(jiān)持“以種適地”同“以地適種”相結(jié)合。

　　顧秉林介紹，在鹽堿地改良技術(shù)方面，清華大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院等高校、科研院所從20世紀(jì)90年代中期開始，開展長(zhǎng)期研究工作，形成了一系列創(chuàng)新技術(shù)成果，積極與地方政府、農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等開展交流，通過搭建合作平臺(tái)、共享研發(fā)成果、聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)等方式，在我國(guó)鹽堿區(qū)廣泛開展試驗(yàn)示范。同時(shí)，積極探索鹽堿地改良技術(shù)的市場(chǎng)化運(yùn)作，通過整合技術(shù)、資金與相關(guān)資源，打造專業(yè)化、規(guī)?；柠}堿地改良和農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈管理平臺(tái)。這種市場(chǎng)化的運(yùn)作模式有助于將科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用，加快技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化推廣，推動(dòng)鹽堿地改良工程的有效實(shí)施。

　　會(huì)議研討交流了各地針對(duì)不同鹽堿類型區(qū)域，分類分區(qū)進(jìn)行的典型實(shí)踐探索。針對(duì)輕中度鹽堿地，開展了玉米、高粱、大豆、苜蓿等作物的耐鹽堿種質(zhì)篩選，培育耐鹽堿、優(yōu)質(zhì)、多抗新品種并示范推廣；針對(duì)重度鹽堿地，篩選一批耐鹽堿性好、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的特色耐鹽堿植物，發(fā)展水產(chǎn)品，宜林則林、宜漁則漁，在保護(hù)和修復(fù)鹽堿地的基礎(chǔ)上，獲取生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

　　中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等相關(guān)研究團(tuán)隊(duì)，分享了新型豆科飼草、高粱等作物在鹽堿地改良領(lǐng)域的廣闊應(yīng)用前景。相關(guān)涉農(nóng)企業(yè)分享了通過科學(xué)施肥、節(jié)水技術(shù)、畜禽糞污資源化利用、新型農(nóng)機(jī)應(yīng)用在鹽堿地改良方面做出的有益探索。

　　發(fā)揮金融保險(xiǎn)職能拓寬耕地保護(hù)融資渠道

　　拓寬耕地保護(hù)利用多元化投資渠道與農(nóng)田保險(xiǎn)是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要策略，是實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。通過多元化投資渠道的建立，可以為耕地保護(hù)利用提供充足的資金保障；而農(nóng)田保險(xiǎn)則可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有效的風(fēng)險(xiǎn)保障，降低農(nóng)民的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)損失。多地的耕地保護(hù)利用規(guī)劃中提到，應(yīng)按照“政府主動(dòng)引導(dǎo)、社會(huì)積極參與、政策加以保障”的原則，鼓勵(lì)社會(huì)資本合作運(yùn)營(yíng)參與耕地保護(hù)利用工作。

　　在會(huì)議專題研討階段，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)代表做了關(guān)于拓寬耕地保護(hù)利用多元化投資渠道與農(nóng)田保險(xiǎn)的研討。與會(huì)人員紛紛表示，要深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)指示精神，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施；積極開展第三次全國(guó)土壤普查，全面摸清各類土壤的家底；推進(jìn)黑土地保護(hù)與利用、酸化耕地治理以及鹽堿地綜合利用工作，全面提升耕地地力。對(duì)后備耕地資源鹽堿地綜合開發(fā)利用，要綜合運(yùn)用工程、農(nóng)藝、化學(xué)、生物等措施分區(qū)分類開展治理，加快培育和推廣耐鹽堿新品種，打造鹽堿地特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈，做好鹽堿地特色農(nóng)業(yè)大文章，提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給能力。同時(shí)還要綜合發(fā)揮政策性金融資金和保險(xiǎn)職能，加強(qiáng)防災(zāi)減損，為耕地保護(hù)和鹽堿地綜合利用拓寬多元化融資渠道。