8月27日，大連市普蘭店區(qū)樂甲街道召開2024年春季土地流轉(zhuǎn)工作總結(jié)暨秋季土地流轉(zhuǎn)工作部署大會，對2024年春季土地流轉(zhuǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，部署秋季土地流轉(zhuǎn)工作。
據(jù)了解，為最大限度釋放農(nóng)村土地價值，解決集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、人口老齡化導(dǎo)致農(nóng)村土地利用率不高等問題，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，樂甲街道因地制宜，2023年初，率先在普蘭店區(qū)開展土地流轉(zhuǎn)工作，挖掘閑置土地資源，激發(fā)“沉睡”土地活力。
2023年，樂甲街道以推進(jìn)種植鏈調(diào)整示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為試點(diǎn)，集中土地流轉(zhuǎn)411畝，試點(diǎn)種植“鮮食玉米”和樂甲谷山牌“煙薯25”，實(shí)現(xiàn)了村級集體經(jīng)濟(jì)從原來不足5萬元全部達(dá)到20萬元，拓寬了村級集體經(jīng)濟(jì)增收新途徑。今年，土地流轉(zhuǎn)在街道所轄5個村（社區(qū)）全面鋪開，形成整村連片推進(jìn)，共集中流轉(zhuǎn)土地12408畝，種植玉米、大豆等優(yōu)質(zhì)糧食作物，目前已為5個村（社區(qū)）帶來202萬元的集體收入，預(yù)計(jì)年底各村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)收入均可突破30萬元。
為推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作有序進(jìn)行，樂甲街道制定了《樂甲街道土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)意見》，成立了土地流轉(zhuǎn)工作小組，依法引導(dǎo)土地使用權(quán)健康流轉(zhuǎn)，創(chuàng)建“街道領(lǐng)導(dǎo)包村+機(jī)關(guān)干部包屯+村兩委包戶+黨員干部帶頭”的模式。社區(qū)兩委、機(jī)關(guān)黨員干部齊上陣，到村民家中講解土地流轉(zhuǎn)政策、流轉(zhuǎn)形式和未來前景，提高村民對土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識和信心。在充分尊重村民意愿的基礎(chǔ)上，與村民簽訂土地承包意向書，將零散土地進(jìn)行整合，提升閑置土地集約利用率，實(shí)現(xiàn)“零散地塊”向“連片大田”的轉(zhuǎn)變。
對于流轉(zhuǎn)出來的大塊兒田地，街道秉承“承包權(quán)不變、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)”的原則，引入久沃農(nóng)業(yè)科技發(fā)展（大連）有限公司、天天農(nóng)場等社會資本，構(gòu)建“公司+合作社+農(nóng)戶”的委托流轉(zhuǎn)模式，由合作社集中與企業(yè)簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，形成流轉(zhuǎn)用途明確、期限固定、適度規(guī)模經(jīng)營的“流轉(zhuǎn)區(qū)”，企業(yè)統(tǒng)一管理流轉(zhuǎn)土地，種植優(yōu)質(zhì)糧食作物。將土地資源轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)資本，既推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，也讓村民有了更多精力和時間外出打工，又解決農(nóng)村土地?zé)o人耕種的問題，最終形成了“村收取管理費(fèi)、農(nóng)戶獲得土地租金、企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益”的多贏局面。
沙河村黨支部書記高善世說：“土地流轉(zhuǎn)后，村民每畝地純收入可達(dá)到600-800元，加上外出務(wù)工，一年能收入3萬-4萬元，村民收入得到明顯增加，幸福感、安全感不斷增強(qiáng)?！?/p>
土地流轉(zhuǎn)成“大田”后，有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模化。今年，樂甲街道在種植鏈調(diào)整探索項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”自主產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，計(jì)劃建設(shè)有機(jī)肥加工及酸菜加工、鮮食玉米加工等項(xiàng)目，打造農(nóng)業(yè)品牌、培養(yǎng)特色農(nóng)產(chǎn)品，增強(qiáng)集體組織發(fā)展產(chǎn)業(yè)效能和品牌市場競爭力；同時，打造“民宿露營+研學(xué)+滿族特色文旅”項(xiàng)目，將農(nóng)業(yè)發(fā)展、綠化發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同共進(jìn)。
土地流轉(zhuǎn)工作的順利開展，不單鼓了“錢袋子”，基層黨組織為民服務(wù)的能力也得到了顯著提升，村（社區(qū)）兩委工作得到村民一致認(rèn)可，村民的幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。廟嶺社區(qū)書記侯元樹表示：“村兩委每天到屯里向村民解釋土地流轉(zhuǎn)政策、測量土地，拉近了與群眾的距離、密切了干群關(guān)系。村民的日子越過越好，集體經(jīng)濟(jì)也穩(wěn)步提升，基層黨組織的組織力、凝聚力顯著增強(qiáng)?！?/p>
