盛夏時節(jié)，走進諸城市林家村鎮(zhèn)后稷糧倉現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，半米高的玉米郁郁蔥蔥，長勢喜人，依托大田托管糧食規(guī)模種植新模式，“萬畝良田”真正成了農民的“致富田”。

　　據悉，“糧食規(guī)模種植貸”大田托管模式是山東農擔公司積極響應省委、省政府“萬村共富”要求，在吸收“小田并大田”經驗基礎上，采取自主經營或托管經營的方式，對從事大田糧食作物規(guī)模種植的村黨支部領辦合作社提供精準擔保服務。該服務模式將傳統(tǒng)農戶與規(guī)?；战洜I主體對接，既有助于種植集約化，又提升了種植收益，對實現(xiàn)農民增收、壯大集體經濟具有重大意義。

　　統(tǒng)計顯示，截至2024年6月，全省“糧食規(guī)模種植貸”累計擔保貸款8.97億元，支持村黨支部領辦合作社等經營主體858戶。

　　模式創(chuàng)新，科技保障

　　賦能黨組織領辦合作社

　　近日，揭牌、簽約、授信、按手印、領取土地流轉金，巨野縣獨山鎮(zhèn)大田托管“糧食規(guī)模種植貸”暨土地流轉金發(fā)放儀式在邢海村黨群服務中心舉行，300多戶農戶排隊領取土地流轉金58萬元。

　　作為巨野縣獨山鎮(zhèn)大田托管“糧食規(guī)模種植貸”試點村，邢海村通過引導村民土地流轉、金融機構支持、專業(yè)農業(yè)公司運作，不僅破解了村集體自身無產業(yè)、無資金困境，拓寬了村集體經濟增收途徑，更是讓村民從“一畝三分地”中解放出來，有了更多時間和機會獲取更多收入。

　　“農村富不富，關鍵看支部?！睘橛行Ы鉀Q黨支部領辦合作社無資產、無抵押、無流水，無法滿足銀行信貸準入條件的問題，山東農擔公司以“糧食規(guī)模種植貸”為依托，圍繞糧食產業(yè)鏈落地大田托管智慧服務模式，著力解決糧食規(guī)模種植“誰來種”“怎么種”的問題。村集體以黨支部領辦合作社從農戶手里流轉土地，加入山東農擔公司大田托管智慧服務平臺，再向銀行申請糧食規(guī)模種植貸，先把土地流轉資金發(fā)給農戶，然后把土地和資金委托給服務商進行生產經營，并通過平臺線上審核資金用途，線下監(jiān)管農業(yè)生產，經營的收益扣除流轉費和種植成本后，由村集體、服務商按比例分紅。這種“村黨支部＋農戶＋大田管家”三方聯(lián)動、密切配合、利益綁定的新模式，走出了一條以托管促增收、以增收促發(fā)展的鄉(xiāng)村振興新路子。

　　同時，山東農擔公司開創(chuàng)性地將多級賬戶體系、區(qū)塊鏈技術、智能合約等融入金融服務工具中，搭建魯擔智慧服務平臺，將糧食生產鏈條中的黨支部領辦合作社、托管服務商、生產資料提供商吸引到平臺進駐。各項農事行為均通過平臺發(fā)起，形成產業(yè)鏈條；各項資金支付行為通過平臺進行辦理，形成資金鏈條，逐步實現(xiàn)資金閉環(huán)和產業(yè)閉環(huán)管理，避免傳統(tǒng)人工接觸資金分賬導致的侵占或挪用，真正實現(xiàn)“用錢不見錢”。

　　規(guī)模種植，增產增收

　　實現(xiàn)多方共贏發(fā)展

　　長期以來，農業(yè)生產都是小農戶單打獨斗，生產成本高、機械化程度低、科技投入少、土地產出低等問題已經成為困擾農民和農業(yè)發(fā)展的瓶頸。“糧食規(guī)模種植貸”著眼于促進“散碎地”到“一片田”的轉化，將土地、資金、技術、管理、數據等農業(yè)生產要素有機結合，通過“黨組織領辦合作社＋政策性工具＋金融科技＋現(xiàn)代農業(yè)”的大田托管智慧服務模式，由黨支部為村民撐腰，拿到“安心錢”、請來“田管家”，將合作社與托管服務商、糧食收購商等主體有效銜接，推動農業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展，有效增加村集體收入。

　　“我們通過山東農擔智慧服務平臺，坐在村辦公室里就能看到墑情、作物長勢等，大大減少了生產成本?！濒~王莊村黨支部書記王乃寶說。

　　魚王莊村是梁山縣梁山街道的農業(yè)種植大村，全村1860人，耕地2000余畝，村黨支部領辦了梁山南永種植專業(yè)合作社，根據該村情況，省農擔濟寧管理中心組織專門團隊，指導該村在全市第一個試點“大田托管”新模式，由省農擔提供政策性擔保，興業(yè)銀行(16.520,-0.12,-0.72%)以優(yōu)惠利率發(fā)放的58萬元貸款到位，同時，委托山東圣景農業(yè)科技服務有限公司進行大田托管經營。按照約定分紅比例，魚王莊村黨支部領辦合作社流轉土地400畝，合作社每年可分紅16萬元以上。

　　依托大田托管，魚王莊村聯(lián)產聯(lián)業(yè)、聯(lián)股聯(lián)心，在不改變土地性質、土地權屬、土地用途的前提下，做到良田高產高效，實現(xiàn)增收致富。就村黨支部領辦合作社而言，獲得“機動地收益＋種植盈余分紅”，實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)定收益，破解自身無產業(yè)、無資金困境，開辟了村集體經濟發(fā)展壯大的新路徑。就農戶而言，在不改變土地承包經營權的基礎上，既能先期獲得土地“保底收益”，又能獲得清分收益后的二次分紅，還能從土地中解放出來獲得“打工收益”，實現(xiàn)了農民“離地不離鄉(xiāng)、離鄉(xiāng)不愁地、不種保收益”的目標。就社會化服務商而言，解決了資金、技術、管理等多方面問題，一是無須自己墊付流轉費即可獲取規(guī)?；恋刭Y源，二是無須自己墊付或賒銷生產資料，通過現(xiàn)金集采節(jié)省了種植成本，三是和村黨支部領辦合作社收益共享、風險共擔，降低了管理成本，可跨區(qū)域規(guī)?；l(fā)展，防范異地經營風險。

　　通過該模式，地方政府可統(tǒng)籌土地資源，通過平臺對接產業(yè)鏈上下游龍頭企業(yè)，促進產業(yè)升級發(fā)展，加快推動實現(xiàn)一二三產業(yè)融合，真正實現(xiàn)“支部有作為、集體增收入、群眾得實惠”。