在化州市的廣袤田野上

　　土地流轉(zhuǎn)正成為激活農(nóng)民增收的新引擎

　　為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的新動力

　　化州市積極貫徹落實茂名市關(guān)于農(nóng)村承包耕地流轉(zhuǎn)的有關(guān)部署，全面推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作，通過建立健全有效流轉(zhuǎn)機(jī)制、規(guī)范有序市場運(yùn)作和創(chuàng)新有為經(jīng)營模式，有效引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，解決了農(nóng)村承包土地細(xì)碎化問題，推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)，顯著提高土地資源的利用效率，真正讓土地“流”出了活力，“轉(zhuǎn)”出了效益。

　　土地流轉(zhuǎn)激活增收引擎

　　據(jù)悉，化州市下轄的23個鎮(zhèn)（街道）確權(quán)發(fā)證到戶的承包耕地面積有67.1萬畝，截至2023年底，已流轉(zhuǎn)面積39.93萬畝，流轉(zhuǎn)率達(dá)到了59.5%。土地流轉(zhuǎn)的廣泛開展，為農(nóng)民提供了多元化的增收渠道。土地不再只是農(nóng)民的“命根子”，更是他們增收的“金鑰匙”。

　　農(nóng)民通過耕地出租、土地入股、轉(zhuǎn)讓、互換等多種流轉(zhuǎn)形式，讓土地的價值得到了充分挖掘。如新安鎮(zhèn)新塘村通過“土地流轉(zhuǎn)＋生產(chǎn)托管”的模式，將農(nóng)戶土地集中起來種植青柚，統(tǒng)一采購生產(chǎn)資料，統(tǒng)一安排環(huán)節(jié)作業(yè)，使青柚每年每畝撫管成本從原來的5000多元降低至4000元以下，降幅達(dá)20%，農(nóng)戶不僅享有固定保底收益380元/畝，還可以從凈收益中獲得30%的收益分紅，村集體每年可增收11萬元。

　　服務(wù)體系助力土地流轉(zhuǎn)

　　為了健全承包土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)體系，化州市在全面推動流轉(zhuǎn)過程中持續(xù)加強(qiáng)服務(wù)，建立起市、鎮(zhèn)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。通過成立了1個縣級流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，23個鎮(zhèn)各成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，334個行政村成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，為當(dāng)?shù)靥峁┩恋亓鬓D(zhuǎn)宣傳咨詢、合同指導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、土地整合、信息收集發(fā)布、經(jīng)營主體引進(jìn)等服務(wù)，并定期收集、統(tǒng)計、上報土地流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)。

　　同時，化州市還建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理平臺，通過電子競投(競價)的方式組織公開交易，實現(xiàn)了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的電子化、規(guī)范化管理。這些服務(wù)體系的建立，為土地流轉(zhuǎn)提供了有力支持，確保了土地流轉(zhuǎn)工作的順利開展。

　　創(chuàng)新模式引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興

　　化州市在土地流轉(zhuǎn)工作中，通過推行“土地流轉(zhuǎn)+農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)”和“土地股份合作+農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)”等新型經(jīng)營模式，將分散的農(nóng)田資源整合成規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)基地。不僅有效解決了土地流轉(zhuǎn)過程中的勞動力不足和耕地細(xì)碎化問題，還降低了規(guī)模經(jīng)營主體的生產(chǎn)成本，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益和競爭力。

　　為做好土地流轉(zhuǎn)“后半篇”文章，化州積極爭取新型托管主體合作，打造了一批合作示范基地，如東山街道博龍村辣椒種植示范基地、林塵鎮(zhèn)尚書堂村貝貝南瓜種植示范基地、播揚(yáng)鎮(zhèn)文水村委會香蕉種植示范基地等21個示范基地，總面積8500畝，形成了一批鄉(xiāng)村振興的亮點(diǎn)工程。

　　村集體帶動激活要素活力

　　結(jié)合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的契機(jī)，化州進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對本集體土地資源的經(jīng)營、利用和監(jiān)管作用。

　　一方面

　　通過鼓勵村民將土地以股份形式反向流轉(zhuǎn)村委會，由村委會以“村社合一”的形式成立農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)一經(jīng)營，與村民形成“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的利益鏈接模式，帶領(lǐng)著村民們走向探索共同收益的致富之路。

　　另一方面

　　為打破原來分散的種植模式，由村委會將村民的土地集中起來再統(tǒng)一流轉(zhuǎn)出去其他經(jīng)營主體經(jīng)營或?qū)I(yè)大戶，通過簽訂合同給村民支付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)或者保底收益，這樣既保障了土地流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益，也為農(nóng)民增收提供了堅實的保障。

　　如新安鎮(zhèn)山西村，通過地域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，引進(jìn)多個種植大戶，完成1500畝土地的流轉(zhuǎn)工作，種植以番石榴、黃皮果、甘蔗、香蕉為主，不僅有力促進(jìn)土地規(guī)模化經(jīng)營，推動特色高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，同時也帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，讓種植戶和村民實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)雙贏。

　　接下來

　　化州市將進(jìn)一步深化土地流轉(zhuǎn)工作

　　探索更多創(chuàng)新模式和管理服務(wù)機(jī)制

　　加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

　　和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展