堅(jiān)持“減負(fù)”與“求質(zhì)”相結(jié)合，做好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管

　　為全面做好內(nèi)蒙古自治區(qū)2024年衛(wèi)片執(zhí)法工作，發(fā)揮衛(wèi)片監(jiān)測(cè)在耕地保護(hù)和礦產(chǎn)資源保護(hù)方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線和資源安全底線，近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳印發(fā)方案，指導(dǎo)全區(qū)開展2024年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法工作。

　　方案結(jié)合自治區(qū)實(shí)際情況，在衛(wèi)片圖斑提取、核實(shí)、處置、審核四個(gè)方面提出新的要求，堅(jiān)持“減負(fù)”與“求質(zhì)”相結(jié)合，明確各級(jí)工作任務(wù)，在為基層減負(fù)的同時(shí)，強(qiáng)化目標(biāo)化、精細(xì)化管理，做好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。

　　一是統(tǒng)籌協(xié)作，精準(zhǔn)部署工作任務(wù)。做好部級(jí)季度圖斑與自治區(qū)線索圖斑的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)違法問(wèn)題易發(fā)多發(fā)地區(qū)、新增違法占耕問(wèn)題地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，提取疑似違法占用耕地線索圖斑，同時(shí)加強(qiáng)自治區(qū)級(jí)圖斑內(nèi)業(yè)篩核，通過(guò)區(qū)域去重、大數(shù)據(jù)分析、用地信息套合、人工初步判定等方式提升圖斑精準(zhǔn)度，并按月下發(fā)，輔助地方對(duì)各類違法問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。

　　二是優(yōu)化流程，為基層舉證有效減負(fù)。廣泛聽取地方工作人員意見建議，將往年衛(wèi)片工作中“月清、月核、實(shí)地核實(shí)舉證”相關(guān)工作要求，轉(zhuǎn)變?yōu)榫€索圖斑下發(fā)后由地方結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌安排，季度內(nèi)完成核實(shí)填報(bào)審核，在減輕地方舉證工作負(fù)擔(dān)的同時(shí)，壓實(shí)地方填報(bào)責(zé)任，推動(dòng)衛(wèi)片工作向求真求實(shí)方向發(fā)展。

　　三是完善制度，嚴(yán)格圖斑填報(bào)審核。建立健全更為嚴(yán)格的審核機(jī)制及“差錯(cuò)率”評(píng)估考核機(jī)制，壓實(shí)地方填報(bào)審核責(zé)任。自治區(qū)、盟市兩級(jí)對(duì)部級(jí)季度所有下發(fā)圖斑填報(bào)情況進(jìn)行內(nèi)業(yè)審核，對(duì)自治區(qū)下發(fā)線索圖斑判定情況進(jìn)行抽查核實(shí)，對(duì)部分面積較大圖斑、拆除復(fù)耕完成整改等情況，通過(guò)在線互聯(lián)、實(shí)地核查等方式復(fù)核。同時(shí)，自治區(qū)明確“差錯(cuò)率”計(jì)算方法，對(duì)盟市上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行差錯(cuò)率評(píng)估，采取通報(bào)、約談等措施壓實(shí)盟市審核責(zé)任，確保圖斑審核工作更加嚴(yán)謹(jǐn)。

　　四是多措并舉，切實(shí)推動(dòng)立行立改。明確在本年度內(nèi)完成整改、消除違法狀態(tài)的，不計(jì)入年度相關(guān)考核的違法違規(guī)總量和比例。自治區(qū)將積極構(gòu)建“動(dòng)態(tài)零違法”機(jī)制，建立本年度衛(wèi)片執(zhí)法問(wèn)題臺(tái)賬，抄送各盟市政府、行署落實(shí)整改責(zé)任，對(duì)整改進(jìn)度緩慢的地區(qū)，采取警示提醒、約談、限批、凍結(jié)補(bǔ)充耕地指標(biāo)等措施，全力推動(dòng)違法用地問(wèn)題快核、快查、快整改。