近年來，重慶市巴南區(qū)深入貫徹落實黨中央和市委關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，充分利用國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)政策優(yōu)勢，持續(xù)深化改革，打通城鄉(xiāng)要素流通“瓶頸”，推動農(nóng)文旅康橫向融合、一二三產(chǎn)業(yè)縱向融合，在鞏固拓展脫貧攻堅成果、推動鄉(xiāng)村全面振興上邁出新步伐，取得顯著成效。
堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)開啟鄉(xiāng)村振興新實踐
蓮花街道新華村過去是典型的無特色資源、無集體收入、無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“三無村”，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展滯后。
如何利用有限的土地資源發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)？如何凝聚民心、集聚民智？成為新華村面臨的最大難題。
新華村將黨的組織優(yōu)勢作為發(fā)展勝勢，積極落實村級“一攬子”執(zhí)行責(zé)任，黨員干部帶頭“闖市場”，一舉激活了土地、資金等要素，蹚出了一條大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟、引領(lǐng)村民致富的新路子。
華熙·LIVE落戶新華村、蓮花社區(qū)的交界處，新華村“兩委”班子抓住這一發(fā)展契機，計劃將扇子灣一塊閑置土地改為停車場，如此既提升村內(nèi)公共承載功能、回應(yīng)群眾需求，又能為村集體帶來一定收入，一舉數(shù)得。
可行性得到驗證后，村“兩委”立刻組織村民代表召開座談會聽取意見，很快統(tǒng)一了發(fā)展思路、達成了一致意見。說干就干，有了群眾支持和前期調(diào)研支撐，項目招標(biāo)、現(xiàn)場施工、委托經(jīng)營等程序順利進行，隨后停車場正式建成投運，年均收入超40萬元，新華村發(fā)展村集體經(jīng)濟的序幕就此拉開。
近年來，新華村“動作頻頻”，經(jīng)多方比選、村民表決，將村綜合集體補償金1000萬元辦理為期兩年的定期存款業(yè)務(wù)，年收益達27萬元；整合5家廣告制作商，集體出資168萬元，提供辦公地點入股，首個季度實現(xiàn)營業(yè)額10萬余元、集體收益6萬元……堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，新華村集體經(jīng)濟已快步走上了集團化、規(guī)?；l(fā)展之路。
據(jù)巴南區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新華村并不是個例，巴南區(qū)以“黨建統(tǒng)領(lǐng)·百村振興”為抓手，明晰區(qū)、鎮(zhèn)、村三級職責(zé)，深化村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村機關(guān)聯(lián)建、村校聯(lián)建“四聯(lián)共建”，撬動800余家機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、高校、金融機構(gòu)下沉198個村，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展跑出“加速度”，形成“組織引導(dǎo)、社會協(xié)同、群眾參與”的全面推進鄉(xiāng)村振興格局。
截至2023年底，巴南農(nóng)村居民人均可支配收入達2.72萬元，增速6.1%。成功入選國家鄉(xiāng)村振興示范縣名單，獲評國家農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場規(guī)范化建設(shè)試點區(qū)。
壯大集體經(jīng)濟為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新動能
陽春三月、草長鶯飛，在姜家鎮(zhèn)蔡家寺村，黑玉米苗已破土而出，漫山遍野的桃李花競相開放，全村一片欣欣向榮的景象。
在蔡家寺村，黑苞谷、黑米、黑豆、紫薯、黑花生被稱為“黑五谷”，黑雞、黑鴨、黑豬、黑鵝、黑山羊被稱為“黑五牧”。圍繞“十黑”產(chǎn)業(yè)，蔡家寺陸續(xù)建起了黑產(chǎn)業(yè)示范園、食黑姜家體驗中心、電商直播間、十黑宴品鑒會……全村集體經(jīng)濟發(fā)展風(fēng)生水起，還進一步帶動周邊水源村、河面壩村、平原村等共同發(fā)展，“十黑”產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為姜家鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興和村民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
“蔡家寺村地處山區(qū)，過去山高坡陡、交通不便，發(fā)展集體經(jīng)濟曾是困擾已久的難題?！辈碳宜麓逑嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。
在巴南區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委的支持下，蔡家寺村開展實地調(diào)研，汲取多地種植黑苞谷經(jīng)驗，開始試種黑玉米，并得到多位專家指導(dǎo)。當(dāng)年，500畝黑玉米獲得成功，取得了良好的市場反響，為村民帶來了不錯收益。
以此為契機，蔡家寺村確立了以“黑”為主的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，在發(fā)展“黑產(chǎn)業(yè)”的道路上突飛猛進。2023年，蔡家寺村屬合作社銷售收入超過500萬元，村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入達到120萬元，村民年人均純收入達2.8萬元。昔日的市級貧困小山村，走上了強村富民的“破繭成蝶”之路。
聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，以農(nóng)村改革為主線，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為根基，巴南區(qū)全面盤活“沉睡”資源，推動全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟“蝶變”，取得了階段性成效。
據(jù)悉，巴南區(qū)對全區(qū)198個村集體“三資”全面進行了核實登記、價值評估、產(chǎn)權(quán)界定，先后出臺《巴南區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份確認(rèn)指導(dǎo)意見》《巴南區(qū)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施意見》《巴南區(qū)進一步規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收益分配指導(dǎo)意見》等文件，因村施策發(fā)展集體經(jīng)濟項目，盤活閑置土地、校舍、農(nóng)房、塘庫等資源，實施“資產(chǎn)折股，量化到人，固化股權(quán)，按股分紅”精確量化股權(quán)，創(chuàng)新推出“銀政擔(dān)”風(fēng)險共擔(dān)機制，促進城鄉(xiāng)要素流動“暢”起來、集體資產(chǎn)價值“顯”出來、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟“活”起來。
截至目前，巴南區(qū)累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田25.59萬畝，發(fā)放股權(quán)證書41.3萬本，現(xiàn)有國家級“一村一品”示范村鎮(zhèn)3個，市級“一村一品”示范村鎮(zhèn)33個，推出創(chuàng)新產(chǎn)品“生豬活體貸”“助農(nóng)貸”“浦惠興農(nóng)貸”等政策性擔(dān)保貸款400余筆2.6億元。今年第一季度，全區(qū)村集體實現(xiàn)經(jīng)營性收入7886萬元、村均收入39.8萬元。
農(nóng)文旅融合叫響“老巴縣最重慶”品牌
走進南彭街道的朱家大院，庭院古樸清幽，透過白墻青瓦、雕花門窗，仿佛能窺見時光的流動；
天星寺鎮(zhèn)的別花山房帶著明麗、敞亮的美感，屋梁和房廊的結(jié)構(gòu)精煉、嚴(yán)謹(jǐn)，帶有各類標(biāo)志性的符號，透露出規(guī)整嚴(yán)密的建筑語言；
木洞鎮(zhèn)的楊滄白故居坐南朝北，呈三合院布局，有穿斗木結(jié)構(gòu)、懸山式屋頂、方條石天井，小小院落承載了歷史風(fēng)云；
石龍鎮(zhèn)的覃家大院，木板壁雕刻栩栩如生，鏤空窗花，裝飾福祿壽喜、福壽八仙、人物故事，富含人文情懷和歷史底蘊……
巴南的前身是千年歷史名邑巴縣，作為重慶唯一以“巴”命名的區(qū)，巴南是巴國、巴郡、巴縣歷史的傳承地。巴縣自古就是川東地區(qū)的政治經(jīng)濟文化中心和軍事中樞。
見巴縣即是見重慶，巴縣故事就是重慶故事。而巴縣老院子，就是具有巴渝風(fēng)格、巴縣傳統(tǒng)和巴南特色，具有較高建筑價值、文化價值、歷史價值的歷史傳統(tǒng)院落。其中處處有故事、有趣聞、有由來。
將老院子與不同業(yè)態(tài)相結(jié)合，巴南區(qū)大力創(chuàng)建“巴縣老院子”IP，將其打造成為書院、展陳、民宿等不同功能的場所或非遺傳承基地，讓游客、市民深度體驗巴渝文化。接下來，巴南區(qū)將把“巴縣老院子”培育成巴南最具辨識度的文旅品牌之一。
“巴南區(qū)是重慶中心城區(qū)農(nóng)村面積最大的行政區(qū)，發(fā)展農(nóng)文旅融合可謂得天獨厚?！卑湍蠀^(qū)文化旅游委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。立足豐富的自然、人文資源，巴南區(qū)緊緊圍繞打造“古鎮(zhèn)、溫泉、巴縣老院子、美麗鄉(xiāng)村”四張牌，不斷豐富旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，通過統(tǒng)籌推動、激發(fā)農(nóng)文旅融合發(fā)展活力，項目拉動、打造鄉(xiāng)村旅游優(yōu)質(zhì)品牌，平臺撬動、打開城鄉(xiāng)旅游消費市場三大措施，讓巴南鄉(xiāng)村更美了、游客更多了、百姓更富了。
當(dāng)前，巴南區(qū)已培育市級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)街7個、示范村11個、示范點21個，集體村入選文化和旅游部“鄉(xiāng)村是座博物館”全國鄉(xiāng)村旅游精品線路，“老巴縣最重慶”文旅形象深入人心。2023年，累計接待鄉(xiāng)村旅游游客約1388萬人次，“賞花經(jīng)濟”年產(chǎn)值超60億元。
