3月22日,在甘肅玉門市下西號鎮(zhèn)的農(nóng)田里,玉門市鵬誠農(nóng)機(jī)服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)機(jī)手駕駛著播種機(jī)在地里來回穿梭,開展小麥播種作業(yè)。伴著機(jī)器轟鳴,一大片田地很快就被播種過半?!胺N地要搶抓時(shí)機(jī),差一兩天都可能影響收成,現(xiàn)在正是小麥播種的好時(shí)候?!崩钣駮f。
近年來,玉門市積極推廣土地托管模式,提升農(nóng)機(jī)作業(yè)、無人機(jī)飛防植保、糧食烘干加工等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平,以發(fā)放補(bǔ)貼的形式采購機(jī)械化播種、病蟲害機(jī)械化防治等服務(wù),而玉門市鵬誠農(nóng)機(jī)服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社就是提供這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的主體?!按迕癜淹恋匾匀泄艿哪J浇坏胶献魃纾瑥姆?、選種、施肥,再到收割、烘干,基本不用操心?!冰i誠農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社負(fù)責(zé)人李鵬介紹,合作社有全托管和半托管兩種模式,全托管包含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的全部環(huán)節(jié),半托管的可以選擇讓合作社承擔(dān)部分環(huán)節(jié)來提高生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本。
玉門市下西號鎮(zhèn)石河子村民劉建明家里有30畝地,主要種植小麥和玉米?!耙郧稗r(nóng)忙時(shí)忙不過來,還會花錢雇人打理?!眲⒔髡f,近些年年齡大了,他感覺種地比較吃力了。
去年,村里建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,劉建明把自家的地交給專業(yè)組織托管。剛開始他不太放心,擔(dān)心他們種不好,劉建明只把播種、打藥和收割環(huán)節(jié)托管給村集體,由村集體委托服務(wù)組織進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
經(jīng)過一年“試驗(yàn)”,小麥一畝地能降低生產(chǎn)成本65元,玉米一畝地能降低生產(chǎn)成本80元,而且不用自己費(fèi)心,劉建明覺得比自己種地劃算。今年他打算把30畝地進(jìn)行全流程托管?!皬牟シN、施肥,到除草、打藥,再到收獲、運(yùn)輸,全都有人管起來了,真是既省力又省心!”劉建明說。
在玉門市下西號鎮(zhèn),像劉建明這樣把農(nóng)田交給專業(yè)組織耕種的農(nóng)戶達(dá)到近1000戶,耕地托管面積從7000畝擴(kuò)展到近20000畝,托管土地占到全鎮(zhèn)耕地的25%。
今年的春耕,鵬誠合作社預(yù)計(jì)需要完成1.3萬畝地的播種作業(yè)。正在地頭忙活,李鵬接到了電話,得知制種玉米訂單合同已經(jīng)簽好了。
“今年的制種玉米還沒種下去,就已經(jīng)先賣出去了?!崩铢i介紹,他今年種植的制種玉米已經(jīng)簽訂了訂單合同,合同里規(guī)定好了最低的收購價(jià)格,確保糧食有合理的賣價(jià)。
今年,玉門市在原有的土地托管模式基礎(chǔ)上,量身打造“村集體+合作社+農(nóng)戶”服務(wù)模式,以村集體為主體,按照農(nóng)戶自愿原則成立專業(yè)合作社,并作為托管組織與農(nóng)戶簽訂托管協(xié)議,統(tǒng)一種植新品種、統(tǒng)一推廣新技術(shù),為村民提供集“耕、種、管、收、加、貯、銷”一條龍的“保姆式”全托管服務(wù),探索形成“縣域統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村級突破”的三級聯(lián)動(dòng)體系,勞作效率大幅提升。
以玉門市下西號鎮(zhèn)為例,在玉門市政府的統(tǒng)籌安排下,下西號鎮(zhèn)對項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域內(nèi)作業(yè)環(huán)節(jié)、作業(yè)面積、作業(yè)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),邀請農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)技干部進(jìn)村培訓(xùn),幫助村民解決種植過程中的實(shí)際困難,確保托管工作運(yùn)作規(guī)范、發(fā)展穩(wěn)定。各村委會充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織作用,引導(dǎo)村民將分散的土地委托給村集體,再由村集體委托專業(yè)組織統(tǒng)一經(jīng)營。
“鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),專業(yè)合作社負(fù)責(zé)整個(gè)生產(chǎn)過程的托管,村集體負(fù)責(zé)流轉(zhuǎn)土地,農(nóng)戶在合作社負(fù)責(zé)管理和耕種一定數(shù)量的土地,整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條分工明確,從生產(chǎn)到銷售的產(chǎn)業(yè)鏈更加完整?!庇耖T市下西號鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長倪卓說。
通過農(nóng)田托管,玉門市農(nóng)村分散零星土地得到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一服務(wù),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營,推進(jìn)生產(chǎn)流程標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。下一步,玉門市將在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管生產(chǎn)環(huán)節(jié)全覆蓋的基礎(chǔ)上,以糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、集體增利為目標(biāo),圍繞產(chǎn)前農(nóng)資供應(yīng)、產(chǎn)中耕種防收服務(wù)、產(chǎn)后糧食收儲等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)內(nèi)容,進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域,培育服務(wù)主體,探索適宜模式,打造服務(wù)范圍更廣、服務(wù)能力更強(qiáng)、服務(wù)鏈條更長、服務(wù)產(chǎn)值更高的農(nóng)田托管“玉門模式”。