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南安:嚴(yán)守耕地保護(hù)線 護(hù)好百姓“飯碗田”

2024年03月14日 來(lái)源:閩南網(wǎng)

  驚蟄時(shí)節(jié),行走在南安的鄉(xiāng)間沃野,萬(wàn)畝良田一望無(wú)垠,一個(gè)個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn),一張張笑臉洋溢在農(nóng)民臉上,一幅欣欣向榮的“農(nóng)情”圖景徐徐展開(kāi)……

  這是南安加強(qiáng)耕地保護(hù)和糧食安全工作的生動(dòng)寫(xiě)照。為嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,堅(jiān)決遏制各類耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,南安各相關(guān)部門(mén)厘清思路、創(chuàng)新方式、謀實(shí)舉措,以“零容忍”的態(tài)度扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)片整改和源頭治理,牢牢守住耕地紅線。

  開(kāi)春以來(lái),南安堅(jiān)持早謀劃、早部署、早落實(shí),全力推進(jìn)春耕備耕各項(xiàng)舉措落地落實(shí)落細(xì)。截至目前,南安春耕物資儲(chǔ)備充足,春耕工作進(jìn)展順利,已完成溶田15.8萬(wàn)畝、育秧1.3萬(wàn)畝。

  軟硬兼施夯實(shí)糧食安全根基

  “‘糧食穩(wěn),天下安’,耕地保護(hù)涉及糧食安全,是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的頭等大事。各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于‘三農(nóng)’工作的重要論述,堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任,不負(fù)春光、搶抓農(nóng)時(shí),做好春耕備耕工作,夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)……”3月5日,南安市委書(shū)記張桂森前往向陽(yáng)鄉(xiāng)、九都鎮(zhèn)調(diào)研春耕備耕、鄉(xiāng)村振興工作時(shí)如是強(qiáng)調(diào)。

  近年來(lái),南安高度重視“三農(nóng)”工作,成立市耕地保護(hù)和糧食安全工作專班,召開(kāi)專門(mén)會(huì)議,嚴(yán)格動(dòng)態(tài)監(jiān)管、健全長(zhǎng)效機(jī)制,全面履行耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé),建立了中共南安市委、南安市人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員年度耕地保護(hù)和糧食安全重點(diǎn)工作責(zé)任清單,簽訂《2023年耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任書(shū)》,將耕地保護(hù)和保障糧食安全作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)抓實(shí)抓好,作為主要內(nèi)容寫(xiě)入南安市一號(hào)文件。

  保障糧食安全需要“硬約束”,也需要“暖激勵(lì)”。日前召開(kāi)的南安市政府第44次常務(wù)會(huì)議,審議通過(guò)了《關(guān)于印發(fā)扶持糧食生產(chǎn)保障糧食安全若干措施的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)?!凹Z食安全是‘國(guó)之大者’,大家要切實(shí)提高政治站位,不斷強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線?!笔虚L(zhǎng)王連贊強(qiáng)調(diào)。

  《通知》從壓實(shí)屬地責(zé)任、穩(wěn)定糧食播種面積、提升耕地質(zhì)量、加強(qiáng)示范推廣、培育農(nóng)業(yè)主體、支持種業(yè)主體發(fā)展等6大方面,提出夯實(shí)糧食安全根基、提升糧食綜合生產(chǎn)能力的具體措施:完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,將糧食生產(chǎn)任務(wù)完成情況列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核內(nèi)容,并進(jìn)行嚴(yán)格考核;對(duì)發(fā)展糧食生產(chǎn)成效顯著的2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及6個(gè)村居分別給予3萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)規(guī)模種植旱稻20畝以上的農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)種植主體,每畝給予補(bǔ)助200元……

  在財(cái)政支持方面,南安統(tǒng)籌各級(jí)資金2160萬(wàn)元,及時(shí)發(fā)放2023年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助;及時(shí)兌付耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼2478萬(wàn)元、實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金225萬(wàn)元;統(tǒng)籌安排糧食風(fēng)險(xiǎn)金3529.31萬(wàn)元,根據(jù)實(shí)際需求撥付2503.95萬(wàn)元;地方儲(chǔ)備糧保管費(fèi)用由原標(biāo)準(zhǔn)140元/噸·年提高到180元/噸·年,成品糧由原標(biāo)準(zhǔn)500元/噸·年提高到800元/噸·年……干貨滿滿的惠糧惠農(nóng)政策,真金白銀的投入,托起種糧戶的信心,激發(fā)抓糧種糧積極性,確保糧食面積穩(wěn)中有升。

  協(xié)同推進(jìn)實(shí)現(xiàn)荒地變良田

  良田有保障,糧食才滿倉(cāng)。走進(jìn)洪瀨鎮(zhèn)大洋村,原本四分五裂、雜亂無(wú)章的“巴掌地”重新歸攏,變得規(guī)整劃一、寬闊平整,成為適合機(jī)械耕作的良田?!斑^(guò)去,田塊零散,道路不暢;如今,田成方、溝相連、路相通,旱能澆、澇能排,效益也高了?!毙凶咴谠摯宕髫取|角兩處自然村約130畝剛剛完成土地流轉(zhuǎn)和平整工作的“試驗(yàn)田”,大洋村黨支部書(shū)記戴卿奕深有感觸。

  為推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),南安不遺余力。自機(jī)構(gòu)改革以來(lái),南安認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件,系統(tǒng)謀劃、多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn),又快又好地推進(jìn)了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)各項(xiàng)工作。截至目前,全市累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田22.51萬(wàn)畝,占全市耕地的65.8%。多渠道增加投入保障資金,如全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目獲特別國(guó)債0.72億元。2024年,全市計(jì)劃新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬(wàn)畝、改造提升2.2萬(wàn)畝。

  守住耕地紅線,就是筑牢糧食安全根基。責(zé)任的壓實(shí)壓緊,離不開(kāi)“長(zhǎng)牙齒”的硬科技助力。

  “我們現(xiàn)在只要打開(kāi)手機(jī)上的App一比對(duì),村里的每塊地是什么性質(zhì)一清二楚?!?022年5月,南安首開(kāi)先河,第一個(gè)開(kāi)展耕地現(xiàn)狀全面摸底調(diào)查。南安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織第三方單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格員深入農(nóng)戶、田間地頭,逐村逐戶逐宗對(duì)照承包關(guān)系,土地確權(quán)以及“三調(diào)”數(shù)據(jù),對(duì)全市耕地種植信息進(jìn)行摸排調(diào)查,結(jié)合“南安市基層社會(huì)治理智慧平臺(tái)”(即“南安網(wǎng)格E通”App),對(duì)全市耕地摸排調(diào)查,搭建了“南安市耕地監(jiān)管平臺(tái)”數(shù)據(jù)庫(kù)。

  如今,通過(guò)“試點(diǎn)先行、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)”,南安市“農(nóng)田網(wǎng)格化”管理模式初見(jiàn)成效,建立了耕地信息網(wǎng)格化大數(shù)據(jù),不僅摸清了詳細(xì)的耕地種植類別、耕地非糧化、撂荒地的底數(shù),還建立了明確網(wǎng)格責(zé)任人的四級(jí)網(wǎng)格體系,為未來(lái)實(shí)現(xiàn)“以數(shù)管農(nóng),以圖惠農(nóng)、以數(shù)保產(chǎn)”夯實(shí)扎實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

  科技賦能守好“糧倉(cāng)”扛穩(wěn)“米袋”

  隨著農(nóng)村人口逐漸老齡化,年輕勞動(dòng)力不足,導(dǎo)致村里不少土地閑置,分散的土地又制約了規(guī)模化、集約化進(jìn)程。“田保姆”破解了這一難題。

  眼下正值春耕備耕的關(guān)鍵時(shí)節(jié),南安扎實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及春耕備耕各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,搶農(nóng)時(shí)、備春耕、運(yùn)農(nóng)資,拉開(kāi)了辛勤耕耘的春種序曲,孕育起新一年的豐收希望。大洋村的農(nóng)戶們卻樂(lè)得清閑。

  原來(lái),大洋村成立了合作社,外出農(nóng)戶的耕地和撂荒地,以土地租金入股形式流轉(zhuǎn)到合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),目前已流轉(zhuǎn)土地400多畝,既保護(hù)了耕地,也促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興。春耕前,合作社便與南安市洪瀨鎮(zhèn)順和家庭農(nóng)場(chǎng)預(yù)定秧苗,并與南安順隆種養(yǎng)專業(yè)合作社洽談托管服務(wù),將耕種防收全流程托管出去。

  為打好春耕生產(chǎn)“第一仗”,今年,南安市洪瀨鎮(zhèn)順和家庭農(nóng)場(chǎng)投入50多萬(wàn)元,引進(jìn)全省首臺(tái)循環(huán)運(yùn)動(dòng)式育苗設(shè)備,全面實(shí)現(xiàn)了育秧全程機(jī)械化。有了新添置的“寶貝”,農(nóng)場(chǎng)將育秧從農(nóng)田“搬”到了工廠里,既省時(shí)省力還省地,育秧的效率和秧苗品質(zhì)也得到了提升。

  近年來(lái),南安扶持培育種糧大戶,提高農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,激勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)干部、科技特派員走進(jìn)田間地頭,服務(wù)“三農(nóng)”;同時(shí),大力推廣水稻全程機(jī)械化,組織全市11家農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),為種植戶開(kāi)展水稻生產(chǎn)的機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)插、機(jī)防、機(jī)收、機(jī)烘等環(huán)節(jié)進(jìn)行托管服務(wù),助力糧食增產(chǎn)增收。得益于此,2023年,全市水稻耕種收綜合機(jī)械化率提高到84%,糧食平均畝產(chǎn)達(dá)450公斤。

  倉(cāng)廩實(shí),天下安。夯實(shí)糧食儲(chǔ)備防線,必須管好“倉(cāng)”。為確保糧油“儲(chǔ)得好,調(diào)得出,用得上”,近年來(lái),南安市委、市政府高度重視糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)和能力提升,省儲(chǔ)備糧南安直屬庫(kù)投用;省儲(chǔ)備糧泉州儲(chǔ)備庫(kù)搬遷重建項(xiàng)目計(jì)劃4月順利通過(guò)竣工驗(yàn)收……2015年以來(lái),共投入1.142億元,新增標(biāo)準(zhǔn)化倉(cāng)容6.98萬(wàn)噸,現(xiàn)有國(guó)有標(biāo)準(zhǔn)化倉(cāng)容10.78萬(wàn)噸。同時(shí),南安不斷提升糧庫(kù)智能化水平,2023年投入超1700萬(wàn)元對(duì)儲(chǔ)備糧庫(kù)及應(yīng)急成品糧油代儲(chǔ)點(diǎn)等場(chǎng)所進(jìn)行改造提升,實(shí)現(xiàn)地方儲(chǔ)備糧信息化全覆蓋。

  民以食為天,糧安天下安

  春耕曲已唱響

  新使命、新挑戰(zhàn)已到來(lái)

  站在新的起點(diǎn)

  踏上新的征程

  南安將牢固樹(shù)立糧食安全觀念

  堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重任

  凝聚守護(hù)糧食安全合力

  全力扛穩(wěn)“米袋子”

  端牢“糧食碗”


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