黑土地作為全世界公認的最肥沃的土壤，被譽為“耕地中的大熊貓”。海倫市地處松嫩平原寒地黑土核心區(qū)，幅員面積4667平方公里，耕地保有量513萬畝，永久基本農(nóng)田面積447萬畝。2016年，中國營養(yǎng)協(xié)會授予海倫“中國黑土硒都”稱號。

　　近年來，海倫市深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記視察黑龍江省時的重要講話精神，把護黑土、建良田作為當好國家糧食安全“壓艙石”的重要舉措，全力推進黑土地保護和糧食安全工作落地見效。

　　健全完善制度保障，構(gòu)建齊抓共管格局。一是高位高效推動，下好耕地保護“一盤棋”。將耕地保護和糧食安全列入市委、市政府重點工作任務，建立海倫市黑土地保護聯(lián)席會議制度，印發(fā)《海倫市黑土耕地保護工作職責任務清單》，主要負責同志親帥親征，相關(guān)部門單位協(xié)力協(xié)同，真正做到飯碗一起端、政治責任一起扛。二是常態(tài)長效管理，織密監(jiān)管體系“一張網(wǎng)”。制定田長制工作規(guī)則和配套工作制度，構(gòu)建市、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格、農(nóng)戶五級管護體系，壓實41237名田長責任。三是定標定責，用好督導考核“一把尺”。落實耕地保護和糧食安全責任制考核機制，層層簽訂目標責任狀，將考核結(jié)果與黨委、政府主要負責人年度考核掛鉤。

　　嚴格耕地用途管控，牢牢守住耕地紅線。一是嚴格控制建設(shè)占用耕地。嚴格落實占補平衡制度，海倫市2023年度第一批次村鎮(zhèn)建設(shè)項目9個，占用耕地4.9公頃；單獨選址項目9個，占用耕地7.2公頃。目前，12.1公頃耕地全部補充到位。二是堅決防止“非糧化”。堅持黨政同責，下發(fā)了《海倫市防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)工作方案》，著力穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量，合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，糧食生產(chǎn)喜獲“二十連豐”。

　　三是拆遷復墾“擴增量”。通過實施增減掛鉤、礦山修復、農(nóng)村閑置危房拆遷、土地綜合治理等，近年來，全市新增耕地1.39萬畝。四是表土剝離規(guī)范化?？茖W制定《海倫市建設(shè)占用耕地耕作層土壤剝離利用工作實施方案》，2023年實施表土剝離項目6個，涉及耕地總面積10.43公頃。經(jīng)專家評審，剝離土方31137立方米，已全部利用。五是執(zhí)法監(jiān)督常態(tài)化。建立紀檢監(jiān)察、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務等部門協(xié)作機制，加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，嚴厲打擊違法占用耕地行為，嚴肅處理了共祥燃料收儲站違法占用耕地問題，復墾耕地11.6萬平方米。六是宣傳教育全面化。充分利用世界地球日、全國土地日，多渠道、立體化宣傳耕地保護法律法規(guī)、政策要求和舉措成效，營造耕地保護人人有責、人人盡責的強大輿論監(jiān)督氛圍。

　　切實提升耕地質(zhì)量，保障土地產(chǎn)出能力。一是著力推進高標準農(nóng)田建設(shè)。堅持高標準農(nóng)田建設(shè)、侵蝕溝治理和農(nóng)田防護林建設(shè)“三位一體”，全市正在建設(shè)和已經(jīng)建成高標準農(nóng)田182.28萬畝。二是加速推進土地綜合管護。加強保護性耕作，2018年以來累計實施深松面積124.1萬畝。圍繞“五化”綜合利用模式，秸稈綜合利用率達到95%以上。2018年～2023年，堆肥發(fā)酵還田376.6萬噸，生產(chǎn)利用有機肥30余萬噸。三是全面推進侵蝕溝治理。采取綜合措施治理侵蝕溝，探索出“插柳封溝”“秸稈填埋復墾”“工程治理+植物治理”等生態(tài)修復模式并廣泛應用。2019年以來，共治理侵蝕溝899條，有效防止了水土流失。

　　糧食安全是習近平總書記念茲在茲、反復強調(diào)的“國之大者”。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。海倫市將從深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”的政治高度，強化底線思維，全面提升保護耕地和保障糧食安全工作能力和水平，堅定不移推動市域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)黑龍江可持續(xù)振興新局面作出更大貢獻。