面對(duì)農(nóng)村老齡化、空心化導(dǎo)致的房子沒人住、土地沒人種等問題，如何優(yōu)化土地要素供給，賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，成為基層政府發(fā)展面臨的重要課題。諸城市石橋子鎮(zhèn)堅(jiān)持以農(nóng)村承包地、農(nóng)業(yè)設(shè)施用地、農(nóng)村宅基地“三地聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)集成改革來推進(jìn)農(nóng)村土地制度創(chuàng)新，激發(fā)土地要素活力，以“存量”換“增量”，以“寸土”生“寸金”，交出了盤活閑置土地、項(xiàng)目提質(zhì)增效、推動(dòng)共同富裕的高分答卷。

　　賦權(quán)活權(quán)，激發(fā)農(nóng)村閑置宅基地新活力

　　“作為村里長大的孩子，看到村里這么多的閑置老屋，我感覺非常惋惜，一直想著怎么利用起來。最近在鎮(zhèn)黨委政府的支持下，我們對(duì)空閑宅基地進(jìn)行全面摸排，根據(jù)實(shí)際情況籌辦‘西樓工坊’項(xiàng)目，目前已與多家企業(yè)展開了合作洽談，‘西樓工坊’項(xiàng)目已經(jīng)初見雛形?！睒亲由鐓^(qū)西樓子村的唐宇激動(dòng)地說起來。

　　據(jù)悉，唐宇提到的“西樓工坊”項(xiàng)目，是對(duì)西樓子村內(nèi)的閑置宅基地進(jìn)行盤活利用，引導(dǎo)常年在外的村民以房屋使用權(quán)入股黨支部領(lǐng)辦的合作社，打造農(nóng)產(chǎn)品加工作坊、農(nóng)特產(chǎn)品商鋪展廳等電商運(yùn)營基地，盈余部分資金用于打造諸城第一個(gè)黨支部黨史館、8090回憶館等紅色文化項(xiàng)目點(diǎn)。目前已和5家企業(yè)建立合作，主要加工生產(chǎn)煎餅、牛肉醬、石磨面粉等農(nóng)副產(chǎn)品。預(yù)計(jì)等這些項(xiàng)目全面建成后，將形成集農(nóng)產(chǎn)品加工、線上直播帶貨、研學(xué)旅行、手工作坊展示于一體的綜合性農(nóng)文旅融合項(xiàng)目。

　　騰籠換鳥，閑置農(nóng)業(yè)設(shè)施用地變成“牛會(huì)所”

　　提起養(yǎng)牛，石橋子鎮(zhèn)有幾個(gè)“牛管家”“牛專家”?！耙郧斑@10多畝地是用來用鴨的，別人不養(yǎng)了地閑著了，我就流轉(zhuǎn)過來養(yǎng)牛了，利用閑置廠房改造只投入了15萬多，比新建牛棚能夠節(jié)省20多萬呢?！狈都?guī)X社區(qū)范家?guī)X村綠籮家庭養(yǎng)殖農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人張勇算了一筆詳細(xì)賬。

　　除了綠籮農(nóng)場(chǎng)外，多家養(yǎng)牛企業(yè)在鎮(zhèn)黨委政府的支持下，積極探索“黨建+股份合作”的發(fā)展模式，將分散的資金、勞動(dòng)力、土地有效組織起來，構(gòu)建起“黨組織+股份合作社+涉農(nóng)龍頭企業(yè)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。其中，眾聚農(nóng)牧專業(yè)合作社今年共盤活低效用地、閑置用地300多畝，母?？倲?shù)達(dá)到3000頭；西喬戈莊黨組織引領(lǐng)合作社與奇昊牧業(yè)合作，將400多畝土地托管給奇昊牧業(yè)種植。一來二去，牛場(chǎng)將盤活的土地用來改造、擴(kuò)廠、種飼料，解決了一家一戶辦不了、辦不好、辦起來不劃算的問題，走出了一條降成本、再利用、增效益的富裕之路。

　　黨建引領(lǐng)，股份合作讓承包地“組團(tuán)”創(chuàng)大錢

　　“去年把土地流轉(zhuǎn)給村里時(shí)，流轉(zhuǎn)費(fèi)已經(jīng)打到了俺卡上。無論好地孬地，一畝都能得800塊錢。沒想到現(xiàn)在，每季每畝地還能再得60多塊錢的分紅?！?0歲的村民田大爺在田家岳旺網(wǎng)格分紅大會(huì)上笑得合不攏嘴?！霸饶挠羞@旱澇保收的好事兒，騰出空來，去摘摘辣椒，一天還能賺80塊錢呢?！绷硪晃淮迕駬屵^話頭。

　　今年以來，石橋子鎮(zhèn)聚焦“人往哪里去、錢從哪里來、地該怎么用”三大課題，以農(nóng)村股份合作改革為抓手，走出了一條社企融合、抱團(tuán)發(fā)展、共同富裕的鄉(xiāng)村振興之路。龍石頭河社區(qū)黨委立足辣椒產(chǎn)業(yè)，流轉(zhuǎn)土地1000畝，建立辣椒合作社，并成立勞務(wù)服務(wù)型黨組織引領(lǐng)合作社，根據(jù)企業(yè)用工需求，組織當(dāng)?shù)厣鐔T承接勞務(wù)服務(wù)，在解決企業(yè)用工問題的同時(shí)，還拓展了農(nóng)民的增收渠道。范家?guī)X社區(qū)的任家莊子網(wǎng)格黨支部領(lǐng)辦的八方糧食種植農(nóng)民專業(yè)合作社，將農(nóng)戶手中的830多畝土地進(jìn)行集中流轉(zhuǎn)，并與中化先正達(dá)簽訂“耕種管收銷”的全鏈條現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)合同，通過專業(yè)化的技術(shù)指導(dǎo)，今年集體經(jīng)濟(jì)增收超過20萬。

　　“下步，石橋子鎮(zhèn)會(huì)繼續(xù)探索農(nóng)戶承包地、農(nóng)業(yè)設(shè)施用地、農(nóng)村宅基地‘三塊地’改革，充分盤活利用農(nóng)村閑置資源，讓有限的土地空間發(fā)揮出最大的生產(chǎn)效益、生態(tài)效益、生活效益，從而撬動(dòng)資金、人才等要素配置不斷優(yōu)化，讓村集體、村民共享發(fā)展紅利，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興?！笔瘶蜃渔?zhèn)黨委副書記王術(shù)英表示。