眼下雖是農(nóng)閑時節(jié),可德惠市同太鄉(xiāng)吉祥村的曲大志家庭農(nóng)場卻很熱鬧,許多農(nóng)戶前來了解土地托管情況,為新一年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做準(zhǔn)備。
土地托管是近些年興起的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù),農(nóng)民把土地委托出去之后,地還是自己的,收成也是自己的,只需支付托管費(fèi)。托管形式也多種多樣,或全程托管、或部分托管,不論什么形式,托管雙方都有不錯的收益。農(nóng)安縣乾溢農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)合社自2015年開始嘗試土地托管,幾年來,土地托管價格每畝降了100元,托管面積從最初的200余畝發(fā)展到55萬畝,服務(wù)農(nóng)戶3萬多戶,成員合作社達(dá)到203家。聯(lián)合社提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù):統(tǒng)一耕地、用種、施肥、收割;聘用農(nóng)藝師深入田間地頭提供技術(shù)服務(wù);將機(jī)械化與農(nóng)田基本建設(shè)相融合,建立連片示范田;采取與科研單位、大專院校合作,聯(lián)合種子、農(nóng)藥企業(yè)等辦法降低生產(chǎn)成本。地還是那些地,但管理的方法不一樣,資源整合,提質(zhì)增效降耗,讓土地里能“長”出更多“真金白銀”,也把一部分農(nóng)民從土地上解放出來,可謂一舉多得。
或流轉(zhuǎn)、或托管、或入股,多種形式的土地適度規(guī)?;?jīng)營,讓發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為可能。其中,土地托管模式就是農(nóng)民易于接受的一個不錯的選擇。長春市近年來在推廣土地托管的過程中,結(jié)合實(shí)際制定了一系列政策措施。例如,政府提供補(bǔ)貼,鼓勵農(nóng)民將土地托管給合作社或企業(yè);同時,加強(qiáng)對托管方的培育和監(jiān)管,確保其服務(wù)質(zhì)量。這些舉措調(diào)動了農(nóng)民參與土地托管的積極性,使得土地托管模式在長春市得到快速推廣。
土地托管,可以釋放規(guī)模效應(yīng)。土地零散,種植費(fèi)力、成本高,不利于機(jī)械化作業(yè),將各家的小地塊集聚成片,便于機(jī)械化、智能化農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用,這是發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的核心,也是實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)的重要途徑。專業(yè)化的托管方擁有豐富的農(nóng)業(yè)知識和技術(shù)資源,能夠?yàn)檗r(nóng)民提供科學(xué)合理的種植方案,從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
土地托管不僅能為農(nóng)民撐起“保護(hù)傘”,也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。在面對自然災(zāi)害、市場波動等風(fēng)險時,托管方可以憑借其規(guī)模優(yōu)勢和資源整合能力,為農(nóng)民提供更為全面有效的保障。更重要的是,托管方在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,更加注重對新技術(shù)、新品種的研發(fā)和應(yīng)用,從而推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。
土地托管解放了部分農(nóng)村勞動力,在一定程度上緩解了農(nóng)村勞動力短缺的問題。農(nóng)民將土地托管出去后,可以專注于發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等高附加值產(chǎn)業(yè),從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
土地托管在實(shí)踐中還存在一些問題,如部分農(nóng)民對土地托管的認(rèn)知程度不高、托管方的服務(wù)質(zhì)量參差不齊等。這就需要進(jìn)一步加大對土地托管的宣傳,完善相關(guān)政策,加強(qiáng)監(jiān)管力度。此外,應(yīng)積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu),提高土地托管的經(jīng)營水平和專業(yè)化程度,在尊重農(nóng)民意愿的前提下,確保土地托管模式真正惠農(nóng)富家,更好地服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。