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山東成武:念活“土地經(jīng)”喚醒千余畝沉睡土地

2023年12月26日 來源:經(jīng)濟日報客戶端

  前不久,山東省自然資源廳下達8875畝新增建設(shè)用地指標(biāo),獎勵節(jié)約集約用地成效突出的縣(市、區(qū))。71個縣(市、區(qū))因城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)表現(xiàn)突出獲獎勵,共獲獎6425畝新增建設(shè)用地指標(biāo),其中菏澤市成武縣獲獎勵指標(biāo)在山東省最多,為530畝。

  全省第一,這一亮眼的成績單,突顯成武縣近年來通過匯聚高質(zhì)量發(fā)展強大合力,在集約高效使用土地資源,變土地存量為經(jīng)濟社會各領(lǐng)域發(fā)展增量上,已取得顯著成效。

  “過去這一帶坑坑洼洼,荒草遍地。這幾年通過整合建設(shè)了這處高檔小區(qū),住在這里心情別提有多舒暢。”說起變化,83歲的王獻啟老人滔滔不絕,原先他住在布局散亂、設(shè)施落后的城中村棚戶區(qū)內(nèi),成武縣啟動城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)工作,通過政府收儲再出讓的形式,讓王獻啟老人原來居住的水產(chǎn)大隊實現(xiàn)集約使用土地229畝。像水產(chǎn)大隊一樣,北關(guān)、煙莊、東西劉樓等等,在全縣實現(xiàn)蝶變的城市用地還有11處。

  近年來,成武縣科學(xué)配置資源,深度挖掘存量,突出城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)工作重點,下大氣力啃下“拆遷補償安置、建設(shè)成本高、改造難度大”這些“硬骨頭”,對原有存量建設(shè)用地進行重新規(guī)劃和用途轉(zhuǎn)換,結(jié)合成武縣中、長期規(guī)劃,進一步強化資源保護和開發(fā)、提升資源利用水平和效益,以點帶面推動土地節(jié)約集約利用。2022年成武縣通過政府收儲改造、市場主體改造等方式盤活了城鎮(zhèn)低效用地1589畝,形成了因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、合理布局,集約高效的土地資源配置新格局,催生了經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展強大動能。

  “如果用財政資金購買這些指標(biāo),大約將花費2億多元,也可以說,通過我們借助政策杠桿,深度挖潛存量,讓沉睡的資源活起來,為縣財政節(jié)約了這些資金。”成武縣自然資源和規(guī)劃局權(quán)益與利用股股長劉統(tǒng)亮說。

  據(jù)悉,下一步,成武縣將持續(xù)加大存量土地資源開發(fā)力度,變“土地存量”為“發(fā)展增量”,按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜公則公、宜工則工”原則統(tǒng)籌使用獎勵土地發(fā)展指標(biāo),奠定經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展根基。


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