近日，在重慶市銅梁區(qū)虎峰鎮(zhèn)水鴨村，一臺(tái)臺(tái)挖掘機(jī)穿梭在田間地頭忙碌著。另一邊，已經(jīng)整理好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田溝渠相連、道路相通，為機(jī)械化作業(yè)打好了基礎(chǔ)。

　　“虎峰鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)位于滴水、天錫、久遠(yuǎn)、純古、水鴨等5個(gè)村，實(shí)施規(guī)模共8234畝，其中水田6809畝、旱地1425畝。針對(duì)項(xiàng)目區(qū)存在的限制性因素，實(shí)施‘改大、改水、改路、改土’等建設(shè)內(nèi)容?！被⒎彐?zhèn)農(nóng)服中心主任王偉說(shuō)。

　　據(jù)了解，2023年，銅梁區(qū)在虎峰、太平、舊縣、侶俸、平灘、小林、二坪、水口等8個(gè)鎮(zhèn)街，實(shí)施6萬(wàn)畝丘陵山區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升示范項(xiàng)目。從改大、改水、改土、改路四方面同步推進(jìn)改造，將實(shí)現(xiàn)農(nóng)田宜機(jī)化率100%、田間道路通達(dá)度100%。2024年，銅梁區(qū)還將實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)10萬(wàn)畝。目前，已完成了項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。

　　近年來(lái)，銅梁區(qū)堅(jiān)持以宜機(jī)化、水利化、生態(tài)化、田園化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化等“七化”為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。2010年至2022年，累計(jì)新建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田近60萬(wàn)畝，促進(jìn)銅梁區(qū)農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向多種形式適度經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

　　如何激活沉睡千年的農(nóng)田資源，讓其發(fā)揮更大的效益，助力鄉(xiāng)村振興？銅梁區(qū)因地制宜，探索出了一條具有銅梁特色的實(shí)踐之路。

　　據(jù)銅梁區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從2022年開始，銅梁區(qū)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、富民目標(biāo)，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為“巴岳農(nóng)莊”核心抓手，積極落實(shí)全市丘陵山區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升示范工程任務(wù)部署。

　　銅梁區(qū)以村集體為主體，引入國(guó)有公司、社會(huì)資本組建“巴岳農(nóng)莊”新型集體經(jīng)濟(jì)組織，以公司化、市場(chǎng)化推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建得好、用得順、能持續(xù)。堅(jiān)持整村推進(jìn)的原則，由村集體負(fù)責(zé)將全村土地統(tǒng)一歸集、清產(chǎn)核資、量化確權(quán)，入股到股份制集體經(jīng)濟(jì)組織。

　　同時(shí)引進(jìn)中國(guó)農(nóng)科院、中建四局、四川鄉(xiāng)村發(fā)展集團(tuán)、四川好味稻、廣州新紅藝等市場(chǎng)主體參與承接產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)，并為新型集體經(jīng)濟(jì)組織匹配相應(yīng)的財(cái)政項(xiàng)目資金，聚集生產(chǎn)要素，有效解決了“三農(nóng)”整體投入不足問(wèn)題。

　　在推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)中，嚴(yán)格推行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制，成立由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委牽頭，區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)水利局等部門組成區(qū)級(jí)質(zhì)量監(jiān)控小組，所有施工工序工藝質(zhì)量按照技術(shù)要求監(jiān)督管理。

　　值得一提的是，銅梁區(qū)在全市率先探索出高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三同步”新模式，即同步規(guī)劃設(shè)計(jì)、同步施工建設(shè)、同步產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)，為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)摸索出了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，創(chuàng)新運(yùn)用“六統(tǒng)一分”的新型統(tǒng)分結(jié)合經(jīng)營(yíng)模式，將土地、種子、技術(shù)、農(nóng)資、品牌、銷售統(tǒng)一起來(lái)，將勞動(dòng)密集型的種養(yǎng)環(huán)節(jié)按統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)交由農(nóng)戶、大戶或?qū)I(yè)合作社負(fù)責(zé)，推動(dòng)“大基地、小單元”，把統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)集約優(yōu)勢(shì)和小農(nóng)戶的“精耕細(xì)作”優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程管理，取得了很好的實(shí)踐效果。

　　“在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升后續(xù)的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們建立了‘產(chǎn)量保底+效益分紅’的分配制度，構(gòu)建了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)全覆蓋、保底分紅機(jī)制、村集體以公積金為限承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、資本退出村集體資源資產(chǎn)保全機(jī)制、政策性無(wú)償投入代持股權(quán)逐年讓渡機(jī)制等保障農(nóng)民權(quán)益的五級(jí)‘防火墻’，保障好村集體、集體經(jīng)濟(jì)組織成員利益。”銅梁區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。