日前，經(jīng)湖南省株洲市人民政府同意，株洲市自然資源和規(guī)劃局、市財政局聯(lián)合印發(fā)《株洲市耕地資源計劃和統(tǒng)籌管理辦法》（以下簡稱《辦法》），提出全市補充耕地和恢復耕地工作實行計劃管理、統(tǒng)籌管理，指標相關價格標準根據(jù)省級制定的指導價格和市實際情況確定，促進耕地資源有效集聚利用，實現(xiàn)耕地占補平衡和進出平衡，保障全市建設項目快速落地。

　　《辦法》指出，全市補充耕地和恢復耕地工作實行計劃管理，由市政府統(tǒng)一下達年度補充耕地項目開發(fā)計劃和各縣（市、區(qū)）年度恢復耕地任務，并對項目的實施進度、質(zhì)量要求和考核管理提出明確要求，全市統(tǒng)籌推進，確保工作質(zhì)量和進度。

　　《辦法》明確，全市補充耕地和恢復耕地資源按照“本地優(yōu)先、市域平衡、調(diào)劑交易”的原則實行統(tǒng)籌管理。市資源集團負責投資市本級補充耕地項目建設，縣（市、區(qū)）政府負責項目全過程管理；縣本級補充耕地和恢復耕地項目原則上由縣級政府完成，也可按程序由市資源集團按照協(xié)議出資支持縣（市、區(qū)）政府按時完成，緩解地方財政壓力，推動縣（市、區(qū)）高質(zhì)量落實耕地占補平衡。同時，《辦法》對補充耕地指標調(diào)劑、易地交易及利潤分配進行了規(guī)定，著力提高縣（市、區(qū)）工作的積極性。

　　《辦法》要求，補充耕地和恢復耕地指標相關價格標準根據(jù)省級制定的指導價格和市實際情況確定，原則上每兩年調(diào)整一次。補充耕地項目投資按照耕地質(zhì)量等別以新增旱地3萬元/畝、“旱改水”4萬元/畝、新增水田5萬元/畝的標準按照包干方式進行；恢復耕地投資標準原則上控制在0.1萬元/畝~0.3萬元/畝?！掇k法》還明確在投資成本外應安排不少于5年的后期管護費用，標準為每年800元/畝，進一步強化對耕地質(zhì)量的要求，確保新增耕地一畝不假。

　　《辦法》強調(diào)，對于市本級補充耕地指標交易，用地報批單位自行購買補充耕地指標落實建設項目耕地占補平衡的，應按要求繳納省級20%耕地開墾費；市本級范圍內(nèi)的省級、國家級重點建設項目報批，市資源集團負責保障項目耕地占補平衡所需耕地指標，用地報批單位按要求繳納耕地開墾費至財政部門。易地落實的恢復耕地指導價格按照新增旱地投資標準確定為3萬元/畝。