6月28日,自然資源部下發(fā)《關于持續(xù)推進農村房地一體宅基地確權登記頒證工作的通知》(以下簡稱《通知》)。
此前4月份,在全國自然資源和不動產確權登記工作會議上,自然資源部部長就曾宣布:我國將全面實現不動產統(tǒng)一登記。
目前這一工作已經取得一定成果,但是由于我國農村土地和房屋較為復雜,實操中還存在著工作底數不清、數據匯交不到位、頒證不到戶、成果更新不及時等問題。
《通知》的出臺,將持續(xù)推進我國不動產的確權工作。
違規(guī)產權房不予登記
此次《通知》針對三類產權房分別制定了登記政策:
一是對權屬合法的宅基地和房屋,要盡快辦理相關確權登記頒證工作。
二是對存在問題的宅基地和房屋,要根據地方完善政策進行辦理。這類主要包括“一戶多宅”、宅基地面積超標、非本集體成員占用宅基地、沒有權屬來源材料的宅基地,以及合法宅基地上的房屋沒有符合規(guī)劃或建設相關材料等情形。
本次下發(fā)的《通知》中,最大的亮點在于明確嚴禁通過不動產登記將違法用地或違法建設合法化。
政策原文指出:
“對納入農村亂占耕地建房住宅類房屋專項整治問題臺賬的房屋及用地,做好問題處置與登記工作銜接,根據處置結果依法辦理登記。對違反國土空間規(guī)劃管控要求建房、城鎮(zhèn)居民非法購買宅基地、小產權房等,不得辦理登記,嚴禁通過不動產登記將違法用地或違法建設合法化。”
這也意味著,國家明確要求禁止占用耕地建房,同時嚴禁違規(guī)小產權房等違法房產進行登記,拒絕非法房產通過不動產權登記合法化。
那么,國家為何要對小產權房等進行限制呢?
小產權房是一些村集體組織或者開發(fā)商,打著新農村建設等名義出售的、建筑在集體土地上的房屋,一般是集體土地建的房子。正規(guī)合法的房屋必須做到5證齊全:《國有土地使用證》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建筑工程規(guī)劃許可證》、《建設工程施工許可證》、《商品房預售許可證》缺一不可。
而有的小產權項目一個證都沒有,更不用說房產證了。沒有房產證,也就意味著小產權房買賣不受法律保護,雖可進行協(xié)議交易,但是存在風險。
同時,小產權房本身就是違法占地建設的,實際上屬于違章建筑。因此一旦房產所處的土地被國家征收、在國家規(guī)劃用地范圍之內,便難以獲得相應的賠償。即使有補償,也是很少的一部分,并且因為法律不承認房主的產權,很可能補償費用只給村集體或者鄉(xiāng)政府。這樣,房主的利益保障是沒有任何的法律支撐的。
除了交易風險,小產權房的質量也讓人擔憂,房屋售后保修也難以保證。
2022年4月29日12時24分,湖南省長沙市望城區(qū)金山橋街道金坪社區(qū)盤樹灣組發(fā)生一起特別重大居民自建房倒塌事故,造成54人死亡、9人受傷,直接經濟損失9077.86萬元,事故的起因便是房主違法違規(guī)建設、加層擴建和用于出租經營,地方黨委政府及其有關部門組織查處不力。
《通知》的出臺,明確向違規(guī)房產說“NO”。這也提示購房者,不要試圖到農村購置所謂的鄉(xiāng)村別墅、度假村、民宿、小洋房等,此類房產無法納入不動產統(tǒng)一登記之中,買賣無效。
同時,房產質量無法保證,居住存在重大風險。違規(guī)房產風險大,交易居住需謹慎!
來源:自然資源法律論壇