記者近日從財政部了解到，財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家金融監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于擴大三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施范圍至全國所有產(chǎn)糧大縣的通知》（以下簡稱《通知》）。

　　《通知》提出，應(yīng)緊緊圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，通過進一步擴大三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施范圍，增強農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品吸引力，在管理上要效率，在創(chuàng)新上要效益，助力健全農(nóng)村金融服務(wù)體系和種糧農(nóng)民收益保障機制，推動完善農(nóng)業(yè)支持保護制度，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，保障國家糧食安全。

　　《通知》要求，地方財政部門應(yīng)綜合考慮當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展、財政承受能力等情況，適應(yīng)本地農(nóng)業(yè)保險發(fā)展趨勢和內(nèi)在規(guī)律，將轄內(nèi)產(chǎn)糧大縣適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶和小農(nóng)戶納入保險保障范圍，允許村集體組織小農(nóng)戶集體投保、分戶賠付，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)妥有序，量力而行、盡力而為，強化預(yù)算約束，及時足額撥付保費補貼，循序漸進、因地制宜擴大政策實施范圍。

　　在依法合規(guī)方面，《通知》做了明確要求，保險監(jiān)管部門要監(jiān)督承保機構(gòu)重合同、守信用，及時足額定損理賠，不得平均賠付、協(xié)議賠付。嚴禁虛構(gòu)或虛增保險標的或者以同一保險標的進行多次投保，嚴禁通過虛假理賠、虛列費用、虛假退保、截留或者代領(lǐng)或者挪用賠款、挪用經(jīng)營費用等方式?jīng)_銷投保農(nóng)戶繳納保費或者財政補貼資金，嚴禁欺騙、誤導(dǎo)、強迫或限制投保。

　　《通知》強調(diào)，各地應(yīng)完善風(fēng)險防范機制，強化承保機構(gòu)防范風(fēng)險主體責(zé)任，堅持審慎經(jīng)營，提升風(fēng)險預(yù)警、識別、管控能力，強化風(fēng)險減量管理，健全風(fēng)險防范和應(yīng)急處置機制。同時，持續(xù)健全農(nóng)業(yè)再保險和農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險分散機制，形成農(nóng)業(yè)風(fēng)險閉環(huán)管控體系，有效防范和化解風(fēng)險。鼓勵各地探索開發(fā)符合當?shù)靥攸c和農(nóng)戶需求的農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新產(chǎn)品，開展農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新試點，推動農(nóng)業(yè)保險與其他農(nóng)村金融工具和支農(nóng)惠農(nóng)政策有機結(jié)合，在充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險風(fēng)險管理和經(jīng)濟補償功能基礎(chǔ)上，通過農(nóng)業(yè)保險增信功能，提高農(nóng)戶信用等級，助力健全農(nóng)村信用體系。同時，進一步夯實保單級大數(shù)據(jù)管理基礎(chǔ)，不斷提升農(nóng)業(yè)保險信息化、科技化水平，有效規(guī)避道德風(fēng)險。