走進(jìn)河南省息縣包信鎮(zhèn)香蒲園村，放眼望去，田地阡陌縱橫，田如棋、渠如網(wǎng)，宛如棋盤。昔日的低效田、碎片田、撂荒田正逐步變成高產(chǎn)田、整片田。
一路走來，見到香蒲園村合作社負(fù)責(zé)人馬正明正組織社員在玉米地里除草。據(jù)馬正明介紹，截至目前該村已完成土地流轉(zhuǎn)2720.29畝，占全部耕地的73.95%，剩余958.32畝，全部實現(xiàn)了一戶一田。
“干了大半輩子的農(nóng)活，現(xiàn)在也該歇歇了，我只留一小塊地種菜，其他土地都流轉(zhuǎn)出去了，一畝地600元，年底還有分紅，平常沒事還可以去打工，農(nóng)忙時候不用來回跑了，比自己種地劃算?！毕闫褕@村村民馬明洲對記者說。
提起以前的耕地，村民張春文掰起手指算賬，以前家中20畝地被分為8塊，地過于零散，根本無法種植?，F(xiàn)在經(jīng)過村里重新規(guī)劃分地，幾小塊合為一大塊，光種地成本每年就能省下三四千元。
“小塊地”耕種已成為農(nóng)業(yè)“大煩憂”：地塊碎、品種雜、賣不出好價，機(jī)械收種耗時且費用高，防病治蟲投入大效果差。
香蒲園村黨支部書記馬波介紹，剛開始村里推行“小田并大田”，村民還不知道是怎么回事，鎮(zhèn)里的干部就來給村干部講，講明白了，再給村里人開會。
果不其然，會上發(fā)生了爭論：大部分人都覺得是好事，但也有人擔(dān)心要推掉田埂集中流轉(zhuǎn)，難度很大，有人怕推掉田埂，分不清哪塊田是誰家的；有人怕將來恢復(fù)時，自家田塊面積會減少；有人擔(dān)心流轉(zhuǎn)后，流轉(zhuǎn)費拿不到手；有人擔(dān)心土地集中流轉(zhuǎn)后，過去自給自足種菜的地方就沒有了；還有的不愿意流轉(zhuǎn)，就是想自己種地。
于是，包信鎮(zhèn)黨委提出依托村黨支部辦合作社，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，確保農(nóng)民不受損失。馬波說：“我們村多次召開村‘兩委’會、黨員大會、村民代表大會等，由村民小組長、村民代表、黨員代表拿出‘小田并大田’方案，明確合并時間、合并地塊、丈量小組成員名單等。經(jīng)村民代表大會表決，獲2/3以上同意后，村民簽字確認(rèn)后實施。再推選土地丈量人員，負(fù)責(zé)各戶承包地塊勘察、面積核查，采取抽簽方式確定農(nóng)戶選地先后順序?！?/p>
農(nóng)村情況復(fù)雜，農(nóng)民訴求多樣，不能為了推動工作而強(qiáng)行壓倒不同聲音，而是要因村制宜、因人制宜。包信鎮(zhèn)黨委書記易明亮介紹，鎮(zhèn)里建議香蒲園村成立了由村“兩委”干部、后備干部和種植大戶組成的合作社，合作社與村民直接簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，以書面形式固定村民土地流轉(zhuǎn)面積，村合作社每年6月份按時發(fā)放土地流轉(zhuǎn)金。對于確實不愿意流轉(zhuǎn)的，把最便利、最優(yōu)質(zhì)的地塊分給他們，實行“一戶一田”，本著先易后難，一家一戶做工作、一組一莊地推進(jìn)，由組到村，循序漸進(jìn)。
“小田并大田，逐步解決了土地細(xì)碎化問題，減少了地邊田埂、地邊溝，增添了土地使用面積，大馬力農(nóng)機(jī)派上了用場，收割成本每畝節(jié)約10塊錢，我們合作社先后投資購買的收割機(jī)、旋耕機(jī)、播種機(jī)等大中型機(jī)械和農(nóng)具都用得上。今年我們和花花牛乳業(yè)集團(tuán)簽署訂單，2000多畝全部種的玉米，統(tǒng)一從廠家采購種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資，產(chǎn)量和品質(zhì)也有保證。”提及田塊合并，馬正明有說不完的話。
香蒲園村的做法引得全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛效仿。近段時間，息縣集中精力多管齊下全力推進(jìn)“小田并大田”“碎田變整田”工作，推動轄區(qū)各村（社區(qū)）農(nóng)田向“優(yōu)質(zhì)、集中、連片”“抱團(tuán)發(fā)展”轉(zhuǎn)型，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
“息縣是農(nóng)業(yè)大縣，最大資源就是土地資源，要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興就必須圍繞土地做文章?！毕⒖h縣委書記、縣長管保臣表示，“‘小田并大田’暨‘一戶一田’+生產(chǎn)托管服務(wù)模式，這項措施順民意、得民心，我們將在更多具備條件的村，引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，推動農(nóng)田優(yōu)質(zhì)、集中、成片，著力破解誰來種地、怎樣種好地的難題，實現(xiàn)農(nóng)田增量、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，一步步邁向農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好愿景?！?/p>
