在6月14日舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上,自然資源部發(fā)布《關(guān)于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地要素保障工作中嚴(yán)守底線(xiàn)的通知》。其中提出,進(jìn)一步規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡,強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求實(shí)施補(bǔ)充耕地項(xiàng)目。
自然資源部耕地保護(hù)監(jiān)督司副司長(zhǎng)楊祝暉介紹,針對(duì)個(gè)別地方不顧立地條件強(qiáng)行開(kāi)發(fā)造成生態(tài)破壞的問(wèn)題,《通知》在原有禁止在25度以上陡坡地實(shí)施占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,從保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的角度,進(jìn)一步明確對(duì)于坡度大于15度的區(qū)域,原則上不得新立項(xiàng)實(shí)施補(bǔ)充耕地項(xiàng)目,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和農(nóng)民群眾意愿確需開(kāi)墾的,必須經(jīng)縣級(jí)論證評(píng)估、省級(jí)復(fù)核認(rèn)定具備穩(wěn)定耕種條件后方可實(shí)施,對(duì)于主要以抽取地下水方式灌溉的區(qū)域,不得實(shí)施墾造水田項(xiàng)目。
《通知》還對(duì)占補(bǔ)平衡“以縣域自行平衡為主、省域內(nèi)調(diào)劑為輔、國(guó)家適度統(tǒng)籌為補(bǔ)充”的原則進(jìn)行了細(xì)化,進(jìn)一步壓實(shí)市縣政府補(bǔ)充耕地責(zé)任,強(qiáng)調(diào)了落實(shí)補(bǔ)充耕地任務(wù)要立足縣域內(nèi)自行挖潛補(bǔ)充,確因后備資源匱乏需要在省域內(nèi)進(jìn)行調(diào)劑補(bǔ)充的,原則上應(yīng)為省級(jí)以上重大建設(shè)項(xiàng)目。
《通知》強(qiáng)調(diào),省級(jí)要加強(qiáng)統(tǒng)籌,堅(jiān)決糾正和防止在利益驅(qū)動(dòng)下單純追求耕地補(bǔ)充指標(biāo)、不顧立地條件強(qiáng)行開(kāi)發(fā)的行為。