近日，在江西省瑞昌市桂林街道石山村土地綜合整治工程現(xiàn)場，挖掘機(jī)正忙著平整土地、填挖溝渠，工人們來回運(yùn)送著泥土，鋪砌渠壩。這一處熱火朝天的繁忙景象也是瑞昌切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，扎實(shí)推進(jìn)土地整治工作的一個(gè)縮影。

　　近年來，瑞昌認(rèn)真貫徹落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，統(tǒng)籌謀劃，積極探索，采取“長牙齒”的硬措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，強(qiáng)化對永久基本農(nóng)田、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理，遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，強(qiáng)化耕地占補(bǔ)平衡，嚴(yán)防死守耕地保護(hù)紅線，全力守好一方責(zé)任田，夯實(shí)全市糧食安全基石。

　　高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“旱改水”項(xiàng)目

　　“這些地塊以前都是旱地，土地貧瘠，地質(zhì)差，耕種效益低下?！蹈乃?xiàng)目實(shí)施后，旱地變良田，土地問題得到有效解決?！痹撌邢念叉?zhèn)紀(jì)委書記陳世鑫說。

　　夏畈鎮(zhèn)“旱改水”項(xiàng)目立項(xiàng)103畝，建設(shè)內(nèi)容包括土地平整、新建泵站、開挖溝渠、新建機(jī)耕路等。該鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā)，合理利用邊角地、旱地資源進(jìn)行綜合治理，有效提升耕地質(zhì)量。整治后新增水田可計(jì)算畝收入1455元，年綜合收益約15萬元。同時(shí)，新增水田與周邊景區(qū)地塊有效銜接，形成較完整的田園觀光種植體系，待水稻豐收之際，金燦燦的稻穗為景區(qū)增添了一抹亮麗的風(fēng)景線，有效助力景區(qū)形象提升。

　　桂林街道石山村土地綜合整治工程現(xiàn)場

　　圖為桂林街道石山村土地綜合整治工程現(xiàn)場

　　民以食為天，食以地為本。瑞昌嚴(yán)格按照“占水田補(bǔ)水田，占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”的要求，積極實(shí)施“旱改水”土地整治工程，以土地開發(fā)治理工作為抓手，實(shí)行“田、水、路”綜合治理，完善灌排基礎(chǔ)設(shè)施，提高抗旱排澇能力，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)道路系統(tǒng)，適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，有效提高了耕地質(zhì)量，調(diào)節(jié)了耕地占補(bǔ)平衡。曾經(jīng)沉寂的旱地，經(jīng)過規(guī)劃改建，變成了一塊塊標(biāo)準(zhǔn)的方格田，昔日低效旱田，變身高質(zhì)水田?！昂蹈乃表?xiàng)目的實(shí)施，讓土地面貌煥然一新，“整”活了土地，“整”出了美景，“整”富了鄉(xiāng)村，帶動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。

　　高效率進(jìn)行耕地問題整改

　　該市按照2022年耕地保護(hù)督察工作有關(guān)要求，切實(shí)扛牢耕地保護(hù)政治責(zé)任，制定整改方案，建立整改臺賬，加快存量消化，堅(jiān)決遏制增量，以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的舉措，不折不扣抓好整改落實(shí)，確保問題按時(shí)按質(zhì)整改到位。

　　2裕豐村撂荒地“翻新”

　　圖為裕豐村撂荒地“翻新”

　　南陽鄉(xiāng)通過開展耕地撂荒整治專項(xiàng)行動，堅(jiān)決打擊違規(guī)占用耕地，嚴(yán)格限制耕地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，分類明確耕地用途，提高土地利用質(zhì)量，確?！暗赜腥丝础⒌赜腥斯?、地不撂荒”。整改后的燕山村恢復(fù)耕地，通過耕地機(jī)和旋地機(jī)對撂荒地的土壤結(jié)塊、雜草叢生進(jìn)行深耕、翻新、除草，使荒地重獲“新生”。耕地恢復(fù)后，因地制宜種植當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)南陽山藥，采取“專項(xiàng)整治+復(fù)耕復(fù)種+產(chǎn)業(yè)合作化”模式，持續(xù)拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提升耕地“含金量”，打通“耕地恢復(fù)”到“農(nóng)民增收”的最后一公里，讓“撂荒地”變成“致富田”。

　　碼頭鎮(zhèn)三源村原廢棄果園開發(fā)項(xiàng)目約有49.3畝的土地被撂荒，未種植農(nóng)作物。為積極整改耕地問題，該鎮(zhèn)通過整合原廢棄果園以及周邊可開發(fā)土地，共計(jì)約200畝土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)，承包給碼頭鄉(xiāng)村振興公司，采取三產(chǎn)融合形式經(jīng)營，將流轉(zhuǎn)地塊做成產(chǎn)銷一條龍服務(wù)的重要基地。目前該地塊已種植山藥，油菜，未來幾年將種植棉花、花生、芝麻等多種農(nóng)作物，流轉(zhuǎn)土地產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益每年可為村民增收30余萬元。該鎮(zhèn)通過設(shè)立監(jiān)管單位和責(zé)任單位，加強(qiáng)對該地塊的長期保護(hù)，防止耕地被撂荒。

　　高規(guī)格打造全域土地綜合整治

　　2022年9月，桂林街道獲批作為瑞昌市全域土地綜合整治試點(diǎn)轄區(qū)，兼顧土地資源保護(hù)、村莊規(guī)劃提升、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多重目標(biāo)進(jìn)行高規(guī)格打造?？茖W(xué)編制試點(diǎn)轄區(qū)內(nèi)村莊規(guī)劃，尤其在補(bǔ)齊農(nóng)村各項(xiàng)短板，完善基礎(chǔ)設(shè)施、確保農(nóng)業(yè)用地等方面作出詳細(xì)規(guī)劃。制定《瑞昌市桂林街道全域土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》，努力構(gòu)建農(nóng)田集中連片、建設(shè)用地集中集聚、空間形態(tài)高效集約的國土空間新格局。

　　目前，桂林街道全域土地綜合整治工作正按照規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn)，成效顯著。通過農(nóng)用地整治實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用地規(guī)?；⒓s化利用，共整理農(nóng)用地約668.27公頃，其中土地開發(fā)69.28公頃，旱地改水田66.92公頃，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)532.07公頃。通過對閑置建設(shè)用地進(jìn)行拆舊復(fù)墾，對73.03公頃廢棄礦山進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，進(jìn)一步美化生態(tài)環(huán)境，改善城鄉(xiāng)用地窘境。在確保永久基本農(nóng)田數(shù)量平衡且略有增加的前提下，對分散、零散的耕地進(jìn)行整合，增加耕地面積。通過改善土地環(huán)境和施肥、灌溉等農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量與質(zhì)量雙提升。

　　同時(shí)，在全力做好耕地保護(hù)的基礎(chǔ)上，該市堅(jiān)持多向建設(shè)，多點(diǎn)發(fā)力，通過試點(diǎn)轄區(qū)道路建設(shè)、河道堤防整治、歷史文化保護(hù)工程、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目等舉措，管好用好土地，以最少的土地資源換取最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，助推鄉(xiāng)村振興更加健康有序發(fā)展。