編者按：《中共中央國務院關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》提出，要“引導土地經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營”。武強縣“小田并大田”土地托管模式正是在這一背景下探索實施的。他們通過村集體實施農(nóng)業(yè)社會化服務，大力發(fā)展代耕代種、代管代收、全程托管等社會化服務，在農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、提質(zhì)增效的基礎上，實現(xiàn)了集體群眾雙增收。這一做法不但有效解決了“空殼村”問題，同時帶動了村集體經(jīng)濟發(fā)展，增加了農(nóng)民收益，促進了村集體、農(nóng)戶共同發(fā)展，值得大力提倡。 

　　“將家里的地托管給合作社之后，省心又省力，還有租金和分紅，這事兒真不賴！”說起土地托管帶來的好處，武強縣街關鎮(zhèn)蔡留貫村村民楊文柱豎起了大拇指。

　　楊文柱將自家7畝多地托管到村里的合作社后，和妻子到北京一家奶牛場打工，兩人每月收人1萬多元，真正實現(xiàn)了“離鄉(xiāng)不丟地，不種有收益”。

　　近年來，武強縣聚焦村集體經(jīng)濟基礎薄弱等難題，以盤活土地資源為抓手，積極探索“小田并大田”土地托管模式，通過將“小塊地”聚成“整塊田”，開展土地托管集中經(jīng)營，讓村集體和群眾實現(xiàn)了雙增收。

　　地租能不能按時支付？土地承包關系會不會發(fā)生變化？……為解除群眾對土地托管的各種疑問，該縣制定出臺了《關于扶持村集體經(jīng)濟組織開展土地托管服務壯大村集體經(jīng)濟加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的實施辦法》，確定了“示范試點引領、資金集中投入、強村帶動弱村、縣域整體推進”的工作思路，按照“一變兩不變，促進雙增收”（一變：經(jīng)營主體由農(nóng)戶變成村集體經(jīng)濟組織；兩不變：農(nóng)村土地承包關系、農(nóng)民受益主體不變，實現(xiàn)壯大村集體經(jīng)濟的同時帶動農(nóng)戶增收）的工作原則，引導扶持村集體集中托管土地，構建“村黨組織+村集體經(jīng)濟組織+農(nóng)戶+涉農(nóng)企業(yè)+銀行+保險”的“六位一體”土地托管經(jīng)營模式。該縣通過召開村民代表大會、農(nóng)村“大喇叭”廣播、微信群推送等方式對土地托管政策進行大力宣傳，讓村民充分了解政策，引導群眾從“不放心”到“我放心”，再到“有信心”。

　　“去年，村里有1119畝土地流轉(zhuǎn)到合作社經(jīng)營，種植小麥、高粱，村集體純收入約為30萬元?！辈塘糌灤妩h支部書記蔡建三介紹，流轉(zhuǎn)的土地采用村集體經(jīng)濟組織全托管自主經(jīng)營模式。土地流轉(zhuǎn)協(xié)議簽訂后，農(nóng)戶不再對承包地進行投入，由合作社負責托管的一切投資費用，并通過選拔種植能手、農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀人等成立專業(yè)托管服務隊伍自主經(jīng)營，對農(nóng)作物進行種、管、收、售。

　　“土地托管有利于種植結構調(diào)整，既降低了生產(chǎn)成本，又提高了土地利用率和收益。目前，全縣首批8個試點村開展土地托管集中經(jīng)營，累計托管土地6900余畝，總收入達到290多萬元?！痹摽h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長侯永升介紹，目前第二批17個村正在進行土地托管申報。

　　此外，該縣還圍繞“盤活村集體資產(chǎn)資源、培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、增加村集體收入、增加群眾就業(yè)”的目標，按照“因地制宜、突出特色，政府扶持、市場參與，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、合作共贏”的工作思路，以村班子健全、經(jīng)營能力強、群眾基礎好、有建設場地、有產(chǎn)業(yè)基礎的行政村作為試點，積極扶持村集體建設經(jīng)營“鄉(xiāng)村振興車間”，進一步壯大村集體經(jīng)濟，讓村民實現(xiàn)家門口就業(yè)，真正做到讓村民“富”起來、村集體“強”起來。