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新“土地托管”打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的“南樂(lè)模式”

2023年04月10日 來(lái)源:新浪網(wǎng)

  “去年俺從鑫農(nóng)種植業(yè)合作社獲得合同托管種植土地154畝,每畝凈收入700元,一年掙了10多萬(wàn)元,今年俺把種植面積擴(kuò)大到了200畝!”4月8日,在南樂(lè)縣近德固鄉(xiāng)常莊村,看著一望無(wú)際綠油油的麥田,職業(yè)農(nóng)民常進(jìn)軒一臉興奮。

  近年來(lái),近德固鄉(xiāng)外出務(wù)工人員不斷增多,不少農(nóng)戶無(wú)暇種地,土地流轉(zhuǎn)意愿強(qiáng)。鄉(xiāng)村振興要實(shí)施,國(guó)家糧食安全要保障,農(nóng)民利益也要保護(hù),怎么辦?該鄉(xiāng)經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究,積極順應(yīng)市場(chǎng)需求和農(nóng)民意愿,不斷深化農(nóng)村土地制度改革,于2021年9月創(chuàng)新推出了“農(nóng)戶+村集體+專業(yè)種植合作社+職業(yè)農(nóng)民”土地托管新模式。

  該模式“新”在不改變?cè)邪P(guān)系、所有制關(guān)系、經(jīng)營(yíng)關(guān)系的前提下,引導(dǎo)農(nóng)民自愿以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股,村委會(huì)集中整合土地,專業(yè)種植合作社和職業(yè)農(nóng)民負(fù)責(zé)土地的“耕、種、防、管、收”全程托管服務(wù),采取“保底收益+初次分紅+二次分紅”分配機(jī)制,保障農(nóng)民利益;按照總產(chǎn)值45%的比例對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行初次分紅,合作社每年再拿出凈利潤(rùn)的20%與農(nóng)戶進(jìn)行二次分紅;普惠性政策補(bǔ)貼,歸農(nóng)戶所有;如遇重大自然災(zāi)害,造成絕產(chǎn)減產(chǎn)時(shí),合作社向農(nóng)戶支付800元/畝的保底收入;村委會(huì)收取總產(chǎn)值3%的服務(wù)費(fèi),實(shí)現(xiàn)四方受益。

  2022年,近德固鄉(xiāng)托管的2877畝土地喜獲豐收,去年6月進(jìn)行了第一次分紅,今年1月進(jìn)行了第二次分紅,農(nóng)戶每畝最高分紅1617元、最低分紅1210元,增加村集體收入27萬(wàn)元。當(dāng)年秋季托管土地面積達(dá)7600畝,預(yù)計(jì)增加村集體收入70多萬(wàn)元。2023年秋季計(jì)劃托管1.2萬(wàn)畝土地,預(yù)計(jì)農(nóng)戶每畝平均分紅1440元,預(yù)計(jì)增加集體收入108萬(wàn)元。

  這樣的收益,讓群眾心里樂(lè)開了花。近德固鄉(xiāng)睢莊村村民張耀勇種了10畝地,托管以后兩次分紅共14580元。他高興地說(shuō):“以前我把土地承包出去,一畝地收入700元,年收入也就7000元。土地托管模式讓我多收入了7580元。我這不用進(jìn)地,合作社就把錢送到家了,這個(gè)辦法真好?!痹撪l(xiāng)黨委書記王彥強(qiáng)表示:“土地托管實(shí)現(xiàn)規(guī)模化種植,種植效率大大提升,農(nóng)戶得實(shí)惠、村集體也富了。下一步,我們將加大土地托管推廣力度,凡是托管畝數(shù)在85%以上的村,鄉(xiāng)政府拿出2萬(wàn)元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)?!?/p>

  近德固鄉(xiāng)推行“農(nóng)戶+村集體+專業(yè)種植合作社+職業(yè)農(nóng)民”土地托管新模式的做法,得到了前來(lái)調(diào)研的中原經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院專家的高度肯定,認(rèn)為該模式“是在現(xiàn)有土地權(quán)益格局下,找到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的可靠路徑,并且可復(fù)制可推廣”。

  自2022年起,南樂(lè)縣開始在全縣推廣這一土地托管新模式,截至目前,全縣土地托管面積達(dá)16.5萬(wàn)畝,惠及群眾10萬(wàn)余人。記者段利梅通訊員關(guān)潔玲趙付如

  記者手記:

  現(xiàn)代農(nóng)業(yè)或者說(shuō)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,從不同視角來(lái)看,或許會(huì)有很多不同的定義,但核心要素不外乎規(guī)?;⑹袌?chǎng)化和職業(yè)化。土地托管的全面鋪開,破解了困擾農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平,增加了群眾收入、集體收入,拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條,提升了農(nóng)產(chǎn)品附加值,有力推進(jìn)了鄉(xiāng)村全面振興和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

  在采訪中,看到合作社負(fù)責(zé)人、職業(yè)農(nóng)民、群眾等臉上的笑容,真真切切感受到了,“農(nóng)戶+村集體+專業(yè)種植合作社+職業(yè)農(nóng)民”土地托管新模式,讓參與的四方各負(fù)其責(zé)、各取所需、各得其利。真心希望這一被各方點(diǎn)贊的新模式,能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。


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