2022年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在農(nóng)墾系統(tǒng)組織實(shí)施了農(nóng)墾帶頭擴(kuò)種大豆油料行動(dòng)。據(jù)了解，農(nóng)墾當(dāng)年大豆播種面積達(dá)到1677萬(wàn)畝，比上年增加475萬(wàn)畝，超出目標(biāo)任務(wù)217萬(wàn)畝；產(chǎn)量292萬(wàn)噸，比上年增加90萬(wàn)噸，增產(chǎn)44%，為全國(guó)擴(kuò)種大豆油料任務(wù)的勝利完成作出了重要貢獻(xiàn)。按照中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議的統(tǒng)一部署，近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)墾局印發(fā)《2023年農(nóng)墾帶頭擴(kuò)種大豆油料行動(dòng)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），對(duì)今年農(nóng)墾帶頭擴(kuò)種大豆油料有關(guān)工作作出具體安排?！斗桨浮诽岢?，農(nóng)墾要進(jìn)一步發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，繼續(xù)開(kāi)展帶頭擴(kuò)種大豆油料行動(dòng)，著力從面積、單產(chǎn)、管理、輻射帶動(dòng)等方面挖潛力提單產(chǎn)增總產(chǎn)，持續(xù)提升農(nóng)墾大豆油料供給保障能力，繼續(xù)為全國(guó)擴(kuò)種大豆油料做貢獻(xiàn)。
《方案》要求，農(nóng)墾要通過(guò)優(yōu)化布局、深挖潛力、科學(xué)輪作等方式帶頭擴(kuò)大大豆油料種植面積。黑龍江、內(nèi)蒙古、吉林、遼寧等大豆主產(chǎn)墾區(qū)要進(jìn)一步優(yōu)化布局，在地下水超采區(qū)、低質(zhì)低效粳稻種植區(qū)、寒地井灌稻區(qū)推進(jìn)“水改旱”“稻改豆”試點(diǎn)，加快建立“玉米+大豆”“玉米+大豆+經(jīng)濟(jì)作物”等基本輪作制度，穩(wěn)住大豆種植面積。新疆兵團(tuán)等非傳統(tǒng)主產(chǎn)墾區(qū)探索開(kāi)展大豆試種示范，推廣“冬小麥+復(fù)播大豆”等模式，千方百計(jì)挖掘潛力，擴(kuò)大種植面積。內(nèi)蒙古、青海、新疆等春油菜主產(chǎn)墾區(qū)，湖南、湖北、江西、安徽、江蘇等冬油菜主產(chǎn)墾區(qū)要采取與飼草輪作、開(kāi)發(fā)利用鹽堿地、盤活冬閑田、合理利用田埂、因地制宜推廣稻油或稻稻油種植模式等措施，進(jìn)一步挖掘油菜擴(kuò)種潛力，確保不折不扣完成地方政府下達(dá)的種植任務(wù)。
《方案》要求，農(nóng)墾系統(tǒng)要多措并舉提高單產(chǎn)水平。鼓勵(lì)農(nóng)墾種業(yè)企業(yè)與高校、科研院所等開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，選育推廣一批高油、抗倒、耐鹽堿、適宜機(jī)械化的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大豆油料新品種。制定完善大豆油料生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、觀摩，提高大豆油料生產(chǎn)技術(shù)到位率，全力推進(jìn)大豆油料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。大豆、油菜產(chǎn)區(qū)要集中推廣大豆“密植栽培+精細(xì)耕作+精準(zhǔn)施肥+精準(zhǔn)防控+全程標(biāo)準(zhǔn)化管理”和油菜“雙高雙低優(yōu)質(zhì)多抗雜交品種+高效施肥+病蟲草害綠色綜合防治+全程機(jī)械化”等典型技術(shù)模式。
《方案》要求，農(nóng)墾要全力以赴開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)。因地制宜開(kāi)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程托管等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，集中打造示范點(diǎn)、樣板區(qū)。通過(guò)集中采購(gòu)，統(tǒng)一供應(yīng)種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)等農(nóng)業(yè)投入品，降低生產(chǎn)成本，通過(guò)科學(xué)有序調(diào)度農(nóng)機(jī)裝備，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)服務(wù)半徑，全方位滿足地方新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶多樣化的服務(wù)需求。發(fā)揮農(nóng)墾農(nóng)業(yè)專家、基層技術(shù)人員、農(nóng)場(chǎng)職工技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以專家講課、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、田間課堂等方式，宣傳推廣大豆油料高產(chǎn)高效種植技術(shù)和模式，培訓(xùn)提升農(nóng)民種植水平。支持農(nóng)場(chǎng)與周邊縣鄉(xiāng)開(kāi)展“結(jié)對(duì)子”搞聯(lián)建，探索利用聯(lián)合黨建、共抓示范、包村包片等方式，構(gòu)建長(zhǎng)期穩(wěn)定、互利共贏的墾地合作關(guān)系，大面積提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物單產(chǎn)水平，迅速提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
《方案》鼓勵(lì)支持農(nóng)墾大豆油料加工企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、兼并、合資等方式擴(kuò)大規(guī)模，帶動(dòng)高質(zhì)高效大豆油料生產(chǎn)基地建設(shè)，著力打造產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)農(nóng)墾大豆油料產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級(jí)。圍繞大豆油料產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域特色，促進(jìn)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化，做大做強(qiáng)北大荒、九三、金太陽(yáng)糧油、廣墾糧油等一批影響力大、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、帶動(dòng)力明顯的農(nóng)墾企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。積極探索“收入險(xiǎn)+期貨”“訂單農(nóng)業(yè)+保險(xiǎn)+期貨”等方式，支持農(nóng)墾企業(yè)和種植戶參加完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、提高效益，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性。
《方案》要求，各級(jí)農(nóng)墾管理部門要把擴(kuò)種大豆油料擺在重要位置，強(qiáng)化組織管理、技術(shù)支撐、政策引導(dǎo)和宣傳動(dòng)員，確保各項(xiàng)工作順利完成。
目前，相關(guān)墾區(qū)積極推進(jìn)種植任務(wù)落實(shí)。北大荒集團(tuán)今年計(jì)劃播種大豆1380萬(wàn)畝左右，努力穩(wěn)住種植面積。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)今年計(jì)劃播種大豆55萬(wàn)畝，較上年增加31.6萬(wàn)畝。
