“今年可有的忙嘍。這十幾畝地，開年先栽蓮花白，賣了之后再種黃瓜。我和這塊地，可一刻都閑不下來呀。”煙農(nóng)李丙臣一邊笑著一邊跟煙葉技術(shù)員何鵬軍說道。

　　一年之計(jì)在于春，一年好景看春耕。陜西商洛市洛南縣古城鎮(zhèn)寨子村土地流轉(zhuǎn)示范點(diǎn)內(nèi)，一株株菜苗生機(jī)勃勃，綠意盎然盡收眼底，澆水、施肥、噴藥，煙農(nóng)忙得不可開交。

　　煙田輪作種植的小麥

　　李丙臣是寨子村里的種煙大戶，去年年初，通過土地流轉(zhuǎn)中心流轉(zhuǎn)了80畝土地種植煙葉?！板X包鼓了，干勁更足。”煙葉采收結(jié)束后，李丙臣積極種植煙后作物?！盁煵莨九蓙淼募夹g(shù)員，不僅指導(dǎo)我們種煙，還指導(dǎo)我們種西藍(lán)花、卷心菜、小麥、黃瓜等作物，套種輪作模式真不錯(cuò)，土地不閑置，增加了收入，還能減少煙葉種植病蟲害風(fēng)險(xiǎn)，真是一舉多得！”

　　豐富群眾“菜籃子”，充盈煙農(nóng)“錢袋子”，穩(wěn)固煙區(qū)“金葉子”。2022年以來，陜西省商洛市煙草專賣局（公司）洛南縣局（分公司）積極探索推進(jìn)“土地輪轉(zhuǎn)+煙業(yè)融合”產(chǎn)業(yè)模式，助力煙農(nóng)增收。與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門密切合作，協(xié)同政府將基本煙田集中土地流轉(zhuǎn)列為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作，從上至下形成了政企聯(lián)合齊抓共管的縣局、鎮(zhèn)、村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

　　“我們先后在景村鎮(zhèn)齊坡村、古城鎮(zhèn)寨子村和城關(guān)街道辦王院村三個(gè)試點(diǎn)村內(nèi)，累計(jì)集中連片轉(zhuǎn)入基本煙田3306.97畝，469戶；轉(zhuǎn)出3306.97畝，82戶，承租戶均為煙農(nóng)，其中種植烤煙2501畝，解決了‘在哪種煙’問題，同時(shí)引導(dǎo)煙農(nóng)套種輪種各類作物，構(gòu)建‘公司+基地+農(nóng)戶’模式，輪作種植糧食、蔬菜等其他作物805.97畝，提高了煙田復(fù)種指數(shù)和煙農(nóng)經(jīng)濟(jì)收益，實(shí)現(xiàn)‘糧煙雙增長’?！甭迥峡h局（分公司）負(fù)責(zé)人郭小寶說。今年計(jì)劃在集中流轉(zhuǎn)的土地里種植蔬糧作物300余畝，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)收入近200萬元，盈利120萬元左右。

　　輪作種植的黃瓜豐收，煙農(nóng)喜笑顏開

　　“以前種煙總嫌地少、租金貴，自從煙草公司把我們村劃為土地流轉(zhuǎn)示范點(diǎn)后，不僅承包土地變得方便很多，還有政策扶持，每一畝地的租金便宜了，四舍五入可不是一個(gè)小數(shù)目咧。”

　　李丙臣高興地算起了經(jīng)濟(jì)賬，這次種的蓮花白預(yù)計(jì)4月上旬收獲，預(yù)計(jì)增收3萬元?！皬娜ツ甑浇衲?，僅套種的7畝蔬菜大概能增收5萬元，種植的冬小麥還可增收1.4萬元。種煙效益本來就不錯(cuò)，再加上這些農(nóng)作物的收入，用我的土話說，那就是‘今年算是搞到事嘍！’”

　　洛南縣古城鎮(zhèn)寨子村煙農(nóng)李丙臣在大棚內(nèi)移栽蓮花白

　　為緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、煙農(nóng)增收”這一方針路線，減少和杜絕土地荒蕪現(xiàn)象，洛南縣局（分公司）爭取縣政府“土地復(fù)墾”項(xiàng)目，開展撂荒地復(fù)墾500畝；開展土地整理1000畝，通過項(xiàng)目實(shí)施三個(gè)試點(diǎn)村新增基本煙田800余畝，全部用于基本煙田集中土地流轉(zhuǎn)。

　　“為了保障村組工作的基本經(jīng)費(fèi)，確保每一畝流轉(zhuǎn)的土地都能夠物盡其用，洛南縣局（分公司）嚴(yán)格按照省、市局補(bǔ)貼政策，基本煙田集中流轉(zhuǎn)首年每畝補(bǔ)貼300元，第二、第三年每畝各補(bǔ)貼100元，同時(shí)采取‘反租倒包’的形式，煙農(nóng)能以低于流轉(zhuǎn)價(jià)格40-60元的標(biāo)準(zhǔn)從村集體經(jīng)濟(jì)組織承租土地，一次流轉(zhuǎn)年限至少8年，讓煙農(nóng)放心種、大膽收，更好落實(shí)縣委52萬畝的全縣糧食生產(chǎn)目標(biāo)，同時(shí)也降低了新型種植主體經(jīng)營成本?！甭迥峡h局（分公司）副經(jīng)理黃金輝說。

　　“土地流轉(zhuǎn)不僅能夠提高這些想種、有條件種的煙農(nóng)收入，更重要的是能夠解決那些土地流轉(zhuǎn)困難戶的收入問題?！焙矽i軍表示，通過整村流轉(zhuǎn)，“好田”“孬田”整體出包，避免了以往流轉(zhuǎn)時(shí)的“挑精揀肥”，實(shí)現(xiàn)了連片經(jīng)營；不在家的村民也可以通過村委流轉(zhuǎn)土地，減少了煙農(nóng)和合作社之間的流轉(zhuǎn)糾紛。

　　在寨子村，70多歲的孫瑜文兒子一家都在外面，8畝田往年還要自己找人流轉(zhuǎn)，現(xiàn)在村里統(tǒng)一上門簽協(xié)議，他拍手叫好；汪華琳和妻子都是殘疾人，家里沒有勞動(dòng)力，聽說村里流轉(zhuǎn)土地，早早的就將6畝多田地簽了流轉(zhuǎn)協(xié)議；50多歲的劉正宜也將家里的10多畝田流轉(zhuǎn)給村里，自己則在外務(wù)工，一年增收四五萬元……

　　秋季收獲黃金葉，農(nóng)閑煙田有菜香。在集中土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，洛南縣局（分公司）將煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目向基本煙田集中土地流轉(zhuǎn)的千畝村進(jìn)行傾斜，大力開展整村高標(biāo)準(zhǔn)基本煙田建設(shè)。2022年，在寨子村和王院村兩個(gè)試點(diǎn)村修建水池4座1200立方米、溝渠2條0.8千米，機(jī)耕路11條13.3千米，密集烤房60座，發(fā)放煙夾60套?！爸灰弦螅B片超過100畝，配套設(shè)施一步到位，改善集中流轉(zhuǎn)土地生產(chǎn)條件，盡快打開基本煙田集中土地流轉(zhuǎn)新局面?！?/p>

　　“讓煙農(nóng)增收致富，底氣更足，是我們的職責(zé)和使命。我們采取的各項(xiàng)舉措只是手段，讓煙農(nóng)過上更加富足的生活才是目的?！惫毥榻B說，下一步，洛南縣局（分公司）將以發(fā)展30至50畝適度規(guī)模經(jīng)營和100畝以上集中連片種植為重點(diǎn)，爭取5個(gè)示范村土地集中流轉(zhuǎn)達(dá)到5400畝以上；同時(shí)積極推廣“烤煙+糧食、烤煙+油菜、烤煙+大豆”輪作和“寬窄行”套種模式，開展“煙+糧”融合試點(diǎn)10處500畝以上，構(gòu)建以煙為主的多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局，推動(dòng)煙葉與糧食作物融合發(fā)展，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和煙農(nóng)多元化收益，力爭讓每一戶煙農(nóng)都富起來。