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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例

2023年02月20日 來源: 央視網(wǎng)

  2月14日上午,國務(wù)院新聞辦公室舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會,介紹2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作,并答記者問。

  記者問,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域在強(qiáng)化政策保障和體制機(jī)制創(chuàng)新方面有哪些政策亮點(diǎn)?

  中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健介紹,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,需要真刀真槍地干,需要真金白銀地投,要形成政策合力和工作合力。今年中央一號文件重點(diǎn)從投入、人才、體制機(jī)制保障等方面進(jìn)行強(qiáng)調(diào)部署。

  第一,健全鄉(xiāng)村振興的多元投入機(jī)制。主要包括三塊。第一塊是政府投入。強(qiáng)調(diào)堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,壓實(shí)地方政府投入責(zé)任,穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,將符合條件的鄉(xiāng)村振興項目納入地方政府債券支持范圍。第二塊是金融投入。主要是用好再貸款再貼現(xiàn)、差別化存款準(zhǔn)備金、差異化金融監(jiān)管和考核評估等政策,推動金融機(jī)構(gòu)增加鄉(xiāng)村振興相關(guān)領(lǐng)域的貸款投放,重點(diǎn)保障糧食安全信貸資金需求。還有一塊就是社會資本投入。這方面要健全政府投資與金融、社會投入聯(lián)動機(jī)制。我們經(jīng)常講撬動,鼓勵將符合條件的項目打捆打包,按規(guī)定由市場主體來實(shí)施。這個打捆打包,農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資領(lǐng)域經(jīng)常講,項目是散在千家萬戶、廣大糧田上的,單個項目很少,但是集中起來一個市、一個省、全國量就不小了,為了存貸方便、實(shí)施方便,所以要打捆打包。

  第二,加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)。堅持培養(yǎng)和引進(jìn)相結(jié)合。一方面著力培養(yǎng)鄉(xiāng)村本土人才,實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)計劃,開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動,發(fā)展面向鄉(xiāng)村振興的職業(yè)教育等。另一方面引導(dǎo)城市人才下鄉(xiāng)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才支持計劃,有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)。完善城市專業(yè)技術(shù)人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村的激勵機(jī)制,對長期服務(wù)鄉(xiāng)村的在職務(wù)晉升、職稱評定等方面予以適當(dāng)傾斜。

  第三,健全鄉(xiāng)村振興推進(jìn)機(jī)制。主要包括三個方面的機(jī)制。一是全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興責(zé)任制。堅持省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鄉(xiāng)村振興,脫貧攻堅的時候是五級書記抓,鄉(xiāng)村振興也是這樣,要切實(shí)形成鄉(xiāng)村振興的政策合力、工作合力。二是完善鄉(xiāng)村振興督查考核機(jī)制。統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估,將抓黨建促鄉(xiāng)村振興情況作為市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容。三是建立鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計監(jiān)測制度。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計監(jiān)測,建立客觀反映鄉(xiāng)村振興進(jìn)展的指標(biāo)和統(tǒng)計體系,對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況進(jìn)行適時的、科學(xué)的評估。


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