開欄的話:
日前,今年中央一號文件發(fā)布。文件錨定加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo),對全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出重要部署。為準(zhǔn)確領(lǐng)會、深入宣傳中央一號文件精神,本報從今日起開設(shè)專欄,邀請中央一號文件起草組有關(guān)成員對文件進(jìn)行系列解讀,敬請關(guān)注。
習(xí)近平總書記在2022年中央農(nóng)村工作會議上對為什么要建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、建設(shè)什么樣的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、怎樣建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國進(jìn)行了系統(tǒng)闡述,并強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng),農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng)”。2023年中央一號文件既立足當(dāng)前,部署了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作;也著眼長遠(yuǎn),提出了加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的總體要求。必須深刻領(lǐng)悟加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重大意義,明確主攻方向和戰(zhàn)略重點(diǎn),不斷強(qiáng)化政策和要素供給,著力推進(jìn)科技和制度創(chuàng)新,鉚足干勁推動農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)開好局起好步。
深刻認(rèn)識加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要意義。農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的根基。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,是黨中央著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出的戰(zhàn)略部署。從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,農(nóng)業(yè)強(qiáng)國既是現(xiàn)代化強(qiáng)國的應(yīng)有之義,也是現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要支撐。沒有農(nóng)業(yè)強(qiáng)國就沒有整個現(xiàn)代化強(qiáng)國?,F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在整個現(xiàn)代化進(jìn)程中是相對滯后的,如果不能盡快趕上來,就會影響現(xiàn)代化強(qiáng)國的質(zhì)量和成色。同時,農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)也能夠有效挖掘和激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村龐大的市場需求,為宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟新空間,為全面現(xiàn)代化建設(shè)增添新動能。從世界百年未有之大變局看,強(qiáng)國不能有軟肋,應(yīng)對風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn),只有加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè),在重要農(nóng)產(chǎn)品供給、關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面不受制于人,把中國人的飯碗牢牢端在自己手上,才能把牢發(fā)展主動權(quán),確保國家現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)。
全面理解農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的深刻內(nèi)涵。我國要建設(shè)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,既要具備世界上現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的共同特征,也要立足國情農(nóng)情,體現(xiàn)中國特色。雖然各個國家的資源稟賦和制度環(huán)境不同,但國際上農(nóng)業(yè)強(qiáng)國都具備供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競爭能力強(qiáng)的共同特征。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,必須遵循農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的一般規(guī)律,著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,緊緊依靠科技創(chuàng)新和提高勞動者素質(zhì),推進(jìn)集約化內(nèi)涵式發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)由大向強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。同時,還要從我國國情農(nóng)情出發(fā),立足人多地少的資源稟賦、農(nóng)耕文明的歷史底蘊(yùn)、人與自然和諧共生的時代要求,依靠自己力量端牢飯碗,依托雙層經(jīng)營體制發(fā)展農(nóng)業(yè),發(fā)展生態(tài)低碳農(nóng)業(yè),賡續(xù)農(nóng)耕文明,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,走出一條中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
準(zhǔn)確把握加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的工作要求。建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是一項(xiàng)長期任務(wù),要注重工作方式方法。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),抓緊研究制定加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國規(guī)劃,做好整體謀劃和系統(tǒng)安排,分階段扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),做好規(guī)劃銜接。要循序漸進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打,多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情。要因地制宜、注重實(shí)效,立足資源稟賦和發(fā)展階段,解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最迫切、農(nóng)民反映最強(qiáng)烈的實(shí)際問題,不搞脫離實(shí)際的面子工程。當(dāng)前要把重點(diǎn)放在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上,扎實(shí)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”。