加強(qiáng)耕地保護(hù)和用途管控,杭州又有新舉措。日前,杭州發(fā)布通知,在全市范圍建立并實(shí)施新增違法占用耕地問(wèn)題倒查村級(jí)田長(zhǎng)和巡查員履職情況及鐵塔探頭監(jiān)管實(shí)效機(jī)制,通過(guò)強(qiáng)化對(duì)耕?!柏?zé)任人”的績(jī)效考核,進(jìn)一步提升杭州耕地保護(hù)“人防+技防”機(jī)制實(shí)效。
“根據(jù)通知,自今年起,我市對(duì)于新增違法違規(guī)占用耕地問(wèn)題,一律倒查‘田長(zhǎng)’履職情況、一律倒查巡查員巡查情況、一律倒查鐵塔探頭監(jiān)管情況?!焙贾菔幸?guī)劃和自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,通過(guò)基層自查和逐級(jí)審核,找到日常巡查和探頭監(jiān)控中存在的“漏洞”,提出針對(duì)性改進(jìn)措施,為提高履職意識(shí)、提升監(jiān)管實(shí)效加上“壓艙石”。此機(jī)制建立走在浙江省前列。
記者了解到,2022年以來(lái),“田長(zhǎng)制”在全市域范圍鋪開(kāi),杭州全面建立起市縣鄉(xiāng)村四級(jí)田長(zhǎng)責(zé)任體系。當(dāng)前,杭州共有村級(jí)田長(zhǎng)、耕地保護(hù)巡查員5000余名;隨著全市域2860個(gè)鐵塔探頭在“耕地智?!眻?chǎng)景投入應(yīng)用,全市田長(zhǎng)、耕保巡查員可在“浙政釘”App開(kāi)展常態(tài)化巡查和問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)核查,實(shí)現(xiàn)對(duì)違法違規(guī)占用耕地問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早認(rèn)定、早處置。
“利用‘人防+技防’,杭州2022年度的衛(wèi)片違法占耕宗數(shù)和面積與上年同期相比實(shí)現(xiàn)雙下降。”杭州市規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次進(jìn)一步建立倒查機(jī)制,是杭州針對(duì)村級(jí)田長(zhǎng)和巡查員“未發(fā)現(xiàn)”、鐵塔探頭“未預(yù)警”的新增違法占用耕地行為進(jìn)行的事后“追問(wèn)”,倒查內(nèi)容來(lái)源于國(guó)家衛(wèi)片、省衛(wèi)片、市衛(wèi)片及專項(xiàng)整治、耕地督察、重大信訪發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)的新增違法違規(guī)占用耕地問(wèn)題圖斑。
根據(jù)倒查機(jī)制相關(guān)規(guī)定,杭州市田長(zhǎng)辦將各地落實(shí)“倒查”機(jī)制情況納入縣級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核。同時(shí),要求各地將村級(jí)巡查履職情況和巡查員考核勞務(wù)報(bào)酬相掛鉤,將鐵塔預(yù)警發(fā)現(xiàn)率、準(zhǔn)確率等監(jiān)管實(shí)效情況與每年度鐵塔探頭服務(wù)費(fèi)用支付相掛鉤。
“以績(jī)效倒逼實(shí)效,要力爭(zhēng)讓新增違法違規(guī)占用耕地行為消除在萌芽狀態(tài)?!焙贾菔幸?guī)劃和自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過(guò)建立倒查機(jī)制,杭州將對(duì)村級(jí)田長(zhǎng)、巡查員的不規(guī)范履職情況予以警示提醒和自查改進(jìn),持續(xù)優(yōu)化提升鐵塔探頭監(jiān)管功能,將最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度落到實(shí)處、助力端牢中國(guó)飯碗。