村民喜提土地托管分紅款。本報(bào)記者張文華攝
隨著春天的到來,翼城縣橋上鎮(zhèn)劉王溝村的山坡上,耕地“小塊并大塊、分散變集中、零碎變連片”作業(yè)正在緊鑼密鼓地進(jìn)行中,挖掘機(jī)、鏟車“轟隆隆”的聲音響徹田野,一塊塊整理好的農(nóng)田已現(xiàn)雛形。
近年來,橋上鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),創(chuàng)新“土地入股+集體經(jīng)營+生產(chǎn)托管+保底分紅”托管模式,交出了“誰來種地”“怎么種地”時(shí)代之問的橋上答卷,激發(fā)了鄉(xiāng)村振興新活力,蹚出了鄉(xiāng)村振興新路徑。
土地托管成主流
“土地托管真是好政策,今年我出去打工,年底回來的時(shí)候還能拿到種地的錢,土地不用荒,錢照樣掙?!碧峒巴恋赝泄艿暮锰?,該鎮(zhèn)大陽院村村民夏豐學(xué)贊不絕口。
隨著勞務(wù)輸轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大多數(shù)青壯勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工,甚至出現(xiàn)了耕地撂荒的情形,橋上鎮(zhèn)也不例外。本地勞動(dòng)力大量外流、常住人口老齡化嚴(yán)重,“誰來種地”的難題隨之而來,土地托管迫在眉睫。
橋上鎮(zhèn)黨委副書記李彥鷺介紹,橋上鎮(zhèn)10078名戶籍人口中,常住人口僅3850人,其中65歲以上人口占70%。再加上大多數(shù)耕地分布在七溝八梁上,多是小塊耕地,耕種不方便,費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)人工,導(dǎo)致橋上鎮(zhèn)實(shí)際耕種面積不斷減少,地力不斷下降,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造等更是無法實(shí)施,嚴(yán)重威脅糧食安全,土地收益無法得到保障。
在實(shí)踐中,橋上鎮(zhèn)立足實(shí)際,綜合考量土地、資金、資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等要素,最終確定了“土地入股+集體經(jīng)營+生產(chǎn)托管+保底分紅”托管模式,實(shí)現(xiàn)了“你在外安心掙錢,我在家?guī)湍惴N田”,壯大了村集體經(jīng)濟(jì)。
“實(shí)行農(nóng)村閑置土地托管制度,是解決土地閑置撂荒、增加農(nóng)民收入和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效途徑,既保證了糧食安全,又釋放了農(nóng)村勞動(dòng)力?!闭f起土地托管的好處,下交村黨支部書記、村委會(huì)主任劉成海的高興勁溢于言表。
集體村民雙收益
黃家垣村黨支部書記兼村委會(huì)主任李小華高興地說:“我們盤點(diǎn)了去年農(nóng)業(yè)托管玉米種植的收益,托管土地的100多戶村民都眉開眼笑。農(nóng)業(yè)托管1100多畝地,一類地每畝分紅270元,二類地每畝分紅170元,村集體增加收入近6萬元。”
去年12月20日,橋上鎮(zhèn)舉辦了2022年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管壯大集體經(jīng)濟(jì)分紅大會(huì),30位群眾代表、15名村干部現(xiàn)場領(lǐng)取了托管分紅和獎(jiǎng)金。
橋上鎮(zhèn)大陽院村村民黃偉虎喜上眉梢:“去年托管收益分紅2559元,我很激動(dòng),農(nóng)業(yè)托管增加了我們的收入,全程還不用自己操心!我家里還有9畝土地,我要全部交給集體托管耕種。”
大陽院村的黨支部書記牛懷義告訴記者,分紅大會(huì)過后,村里好多村民給他打電話要求進(jìn)行土地托管。在他看來,開展土地托管工作,有效解決了農(nóng)民外出經(jīng)商、打工的后顧之憂,實(shí)現(xiàn)了離鄉(xiāng)不丟地、年年有收益。
鄉(xiāng)村振興好前景
在黃家垣村的牛場里,打捆回來的玉米秸稈被碼放得整整齊齊。不遠(yuǎn)處的牛欄里,多頭黃牛正在悠閑地吃著草料。利用托管的玉米秸稈,黃家垣村辦起了養(yǎng)牛場。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管通過專業(yè)化服務(wù),降低了種植成本,實(shí)現(xiàn)了村集體與農(nóng)民雙受益。以玉米種植為例,玉米收獲后留有大量秸稈,橋上鎮(zhèn)黨委多次組織召開村“兩委”干部座談會(huì),多次到種植戶、農(nóng)機(jī)手家中訪談,最終確定了以農(nóng)業(yè)托管帶動(dòng)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”和技術(shù)革新。
該鎮(zhèn)開展秸稈資源化利用,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)一體化發(fā)展,將一部分秸稈加工成燃料,供給生物發(fā)電廠。另一部分加工成飼料,帶動(dòng)橋上畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。再把養(yǎng)殖牛羊產(chǎn)生的糞便回收,使用有機(jī)肥來替代化肥,改善土壤結(jié)構(gòu),增加糧食產(chǎn)量,形成綠色生態(tài)循環(huán)。
同時(shí)在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造的基礎(chǔ)上,綜合良種良法良技良田,選用優(yōu)良高產(chǎn)品種,培肥地力,適期播種,合理密植,強(qiáng)化田間管理,大幅提高玉米和谷子產(chǎn)量。
2022年,橋上鎮(zhèn)簽訂春播玉米“土地入股+保底分紅”協(xié)議4269畝,玉米、谷子多環(huán)節(jié)托管2319畝,連翹多環(huán)節(jié)托管120畝,畜牧業(yè)多環(huán)節(jié)托管32戶。
如今,“集體種地我收益”這一新興的土地托管模式正在橋上鎮(zhèn)悄然崛起。對于未來,該鎮(zhèn)黨委書記陳海量信心滿滿。他表示,下一步,橋上鎮(zhèn)將總結(jié)更多土地托管經(jīng)驗(yàn),讓農(nóng)業(yè)托管真正成為推動(dòng)村集體增收的主渠道、主路徑,以持續(xù)促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收,為鄉(xiāng)村振興增勢賦能。