近年來,延吉市堅持以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”“畜頭肉尾”為抓手,著力打造延邊大米、長白山人參、延邊黃牛、民俗食品四大產(chǎn)業(yè)集群,2022年,全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到243家,總產(chǎn)值167.65億元。
抓機(jī)制建設(shè)引領(lǐng)統(tǒng)籌謀劃。市政府相繼出臺了《延吉市人民政府關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》《延吉市十大產(chǎn)業(yè)集群提升行動方案》等系列政策措施,加強(qiáng)頂層設(shè)計,確定發(fā)展路徑,科學(xué)規(guī)劃當(dāng)前和今后一個時期目標(biāo)任務(wù),形成了上下聯(lián)動、部門協(xié)作、齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作格局,確保各項工作扎實有序推進(jìn)。
抓企業(yè)培育夯實發(fā)展基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化政策扶持。設(shè)立招商引資中介人獎勵辦法及兌付細(xì)則,對引進(jìn)項目的社會中介人給予一定的物質(zhì)獎勵,在項目資金申報中對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建立優(yōu)先扶持推薦制度。二是強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)。積極落實惠企紓困政策,在土地使用、稅收返還、資金協(xié)調(diào)等方面給予優(yōu)先優(yōu)惠,定期開展銀企對接活動,2022年累計發(fā)放涉牛貸款9905萬元,其中畜禽活體抵押貸款5989萬元。三是強(qiáng)化輻射帶動。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,構(gòu)建“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,使各利益主體結(jié)成“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的經(jīng)營共同體,充分發(fā)揮企業(yè)輻射帶動作用。目前,全市培育規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)21家;州級以上龍頭企業(yè)56戶,其中國家級2戶、省級11戶;州級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體2戶。
抓園區(qū)發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。依托區(qū)域資源優(yōu)勢,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,聚焦省級人參、州級棚膜果蔬、州級民俗食品三大特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,探索一條農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展延吉之路。一是突出融合發(fā)展,建設(shè)共同發(fā)展標(biāo)桿區(qū)。鼓勵新型經(jīng)營主體走集約化、專業(yè)化、組織化發(fā)展之路,入園企業(yè)54家,其中省級龍頭企業(yè)7家,農(nóng)民合作社57家、家庭農(nóng)場11家。推動可喜安、檀君、金剛山等大型龍頭企業(yè)通過完善設(shè)施設(shè)備、更新老舊設(shè)備、提升檢測檢驗?zāi)芰Φ却胧?,提升深加工水平。二是突出?lián)農(nóng)帶農(nóng),建設(shè)共同富裕引領(lǐng)區(qū)。支持農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)入股參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,完善“租金保底+利潤分紅”相結(jié)合的利益分配機(jī)制。2022年,園區(qū)總產(chǎn)值42.8億元,帶動園區(qū)農(nóng)戶1.7萬余戶,園內(nèi)農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到2.4萬元,比農(nóng)村常住居民人均可支配收入高34.6%。
抓項目建設(shè)積蓄發(fā)展動能。圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,充分發(fā)揮項目引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)帶動作用。其中,延邊參行天下中藥材種植基地有限公司獲批國家長白山人參種質(zhì)資源保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū);總投資2.79億元的延吉人參交易市場服務(wù)功能拓展融合項目擬于2023年接受吉林長白山人參產(chǎn)業(yè)集群重點項目總體驗收;總投資1.5億元的牛犁延邊黃牛小鎮(zhèn)項目有序推進(jìn);積極爭取創(chuàng)建省級民俗食品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
“2022年又是一個豐收年,我使用的中科院‘東稻122’良種,每公頃至少增收1000斤,我身后這堆稻谷能賣80多萬元,這個晾曬場的稻谷能賣近600萬元。以前村里人不相信鹽堿地種的水稻產(chǎn)量能這么高,現(xiàn)在紛紛要和我一起種水稻。”武在洲興奮地說。