發(fā)布土地信息
農(nóng)村土地網(wǎng) > 投稿集萃 > 縣市動(dòng)態(tài)

深化改革 依法履職 梅河口市努力提升農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作能力

2023年02月01日 來源:農(nóng)村土地網(wǎng)

 

  近年,梅河口市全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,不斷提升執(zhí)法能力,增強(qiáng)執(zhí)法實(shí)效,取得顯著工作成效。梅河口市先后獲得全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范窗口、全國(guó)農(nóng)業(yè)行政處罰優(yōu)秀案卷單位等榮譽(yù)稱號(hào)。 

  建體系、強(qiáng)保障,構(gòu)筑農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法新框架 

  梅河口市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自推動(dòng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極協(xié)調(diào),機(jī)構(gòu)編制部門靠前保障,做到“三個(gè)到位”:一是職責(zé)編制明確到位。在全省率先出臺(tái)改革方案和“三定”規(guī)定,全面整合市局及所屬單位執(zhí)法檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制職能。組建市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì),核定全額事業(yè)編制103名,確保農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系的延續(xù)性、完整性。二是隊(duì)伍整合組建到位。執(zhí)法隊(duì)伍改革轉(zhuǎn)隸人員84人,整合種植業(yè)、動(dòng)物監(jiān)督、農(nóng)村宅基地、農(nóng)機(jī)、漁政等各領(lǐng)域執(zhí)法職能,變“九龍治水”為綜合執(zhí)法。三是經(jīng)費(fèi)政策保障到位。市財(cái)政每年安排50萬元預(yù)算經(jīng)費(fèi),實(shí)現(xiàn)辦案和專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)費(fèi)無缺口,一線執(zhí)法人員農(nóng)業(yè)有毒有害、動(dòng)物衛(wèi)生兩項(xiàng)津貼得到保障,改革后,累計(jì)投資350萬元購(gòu)置執(zhí)法車輛等辦案裝備,充分保障執(zhí)法順利開展。 

  提素質(zhì)、練內(nèi)功,適應(yīng)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法新要求 

  針對(duì)改革后執(zhí)法領(lǐng)域范圍大、新人多、執(zhí)法鏈條延長(zhǎng)等新情況,梅河口市堅(jiān)持專業(yè)提升和實(shí)戰(zhàn)練兵“兩手抓”,制定提升計(jì)劃,采用集中學(xué)、線上學(xué)、結(jié)對(duì)“傳幫帶”和混合編組“相互學(xué)”等多種形式,多輪次開展專業(yè)法律知識(shí)和執(zhí)法辦案技能培訓(xùn)。通過培訓(xùn),全面提升執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì),執(zhí)法人員均通過了執(zhí)法資格考核。通過實(shí)戰(zhàn)練兵,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員一專多能,有力促進(jìn)執(zhí)法辦案能力整體提升,全年未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。 

  明職責(zé)、促規(guī)范,健全農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法新機(jī)制。一是梳理權(quán)力清單。堅(jiān)持“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”原則,梳理行政處罰事項(xiàng)125項(xiàng)、行政強(qiáng)制事項(xiàng)18項(xiàng),全部納入市政府行政執(zhí)法“一張網(wǎng)”。二是劃分職責(zé)邊界。界定12個(gè)農(nóng)業(yè)行業(yè)管理部門與農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職能邊界,實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)執(zhí)法密切配合、良性互動(dòng)。三是完善制度機(jī)制。制定農(nóng)業(yè)行政處罰案件集體討論制度,會(huì)同公安、市場(chǎng)等相關(guān)部門建立了聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法、案件移交、行刑銜接等工作機(jī)制。 

  聚合力、抓辦案,樹立農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法新形象。加強(qiáng)與公安、檢察、法院、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的密切協(xié)作,依法打擊各類農(nóng)業(yè)違法犯罪行為。近三年來,全市累計(jì)查處違法違規(guī)案件55起,罰沒金額138萬元,調(diào)解農(nóng)資糾紛150起,比改革前分別提高了20% 、132%和92%,進(jìn)一步凈化了農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境和秩序。 

相關(guān)資訊