2022年以來(lái),唐山市以增加村集體收入為重點(diǎn),圍繞特色產(chǎn)業(yè),探索多元路徑,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。截至2022年11月底,全市村集體經(jīng)濟(jì)收入全部超過(guò)10萬(wàn)元,超出省定目標(biāo)任務(wù)50個(gè)百分點(diǎn),在全省率先高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。
圍繞縣域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”,打造唐山和縣域“土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品特色品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。支持村集體發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),健全縣域產(chǎn)業(yè)鏈,使村集體經(jīng)濟(jì)組織獲得加工增值收益。扶持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),鼓勵(lì)村集體依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、自然風(fēng)光、民俗風(fēng)情、農(nóng)耕文化等,領(lǐng)辦或合辦鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體。目前,市級(jí)已安排1000萬(wàn)元扶持資金,撬動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村各類(lèi)資本投入資金1.1億元建設(shè)各類(lèi)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)大合力,唐山市落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包村、部門(mén)包村、企業(yè)包村,工作隊(duì)駐村幫扶“三包一扶”機(jī)制,針對(duì)薄弱村,集中開(kāi)展提升行動(dòng),178名縣級(jí)干部、413個(gè)包聯(lián)部門(mén)、675家?guī)头銎髽I(yè)、2000名駐村干部一線(xiàn)奮戰(zhàn),充分發(fā)揮熟悉政策、市場(chǎng)、金融、管理等優(yōu)勢(shì),從發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等方面給予幫扶指導(dǎo)。安排優(yōu)質(zhì)企業(yè)、商(協(xié))會(huì)對(duì)接薄弱村,開(kāi)展村企共建,“輸血”與“造血”相結(jié)合,提供“一村一策”“針灸式”幫扶。目前,共幫助開(kāi)工建設(shè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目127個(gè),企業(yè)幫扶資金累計(jì)達(dá)6800萬(wàn)元。
將黨支部領(lǐng)辦合作社作為推進(jìn)薄弱村增加集體收入的一條主要路徑,探索推動(dòng)四種模式落地開(kāi)花,即村黨組織領(lǐng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,村支部書(shū)記任合作社理事長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)村支部、村委會(huì)和合作社“三合一”模式;村“兩委”參辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,由農(nóng)村能人擔(dān)任合作社理事長(zhǎng),村集體將土地、資金、資產(chǎn)入股,參與合作社經(jīng)營(yíng)的“三資”入股模式;村“兩委”將“三資”租賃給合作社經(jīng)營(yíng),村集體通過(guò)收取租賃費(fèi)增加村集體收入的“三資”租賃模式;村“兩委”為合作社土地流轉(zhuǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供服務(wù),通過(guò)收取服務(wù)費(fèi)增加集體收入的服務(wù)增收模式。2022年以來(lái),全市共有125個(gè)薄弱村黨支部領(lǐng)辦了合作社。
此外,該市還積極開(kāi)展全面盤(pán)活農(nóng)村集體資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。利用集體閑置的辦公用房、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、廠房、倉(cāng)庫(kù)等,通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)、出租、投資入股等形式增加集體收入。將政府投資和社會(huì)幫扶到村的光伏、冷庫(kù)、蔬菜大棚等項(xiàng)目交付村集體,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,提高使用效益。加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè),全市農(nóng)村集體資產(chǎn)資源流轉(zhuǎn)交易信息可以通過(guò)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心平臺(tái)公開(kāi)發(fā)布,通過(guò)拍賣(mài)、招投標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)競(jìng)標(biāo)等方式,規(guī)范流轉(zhuǎn)交易行為,保障農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值。2022年以來(lái),共清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同1.2萬(wàn)份,增加集體經(jīng)濟(jì)收入4909萬(wàn)元。