近日，走進(jìn)四川省達(dá)州市宣漢縣天生鎮(zhèn)新芽村，只見被托管的馬鈴薯長勢良好，村民正在田間地頭施肥、澆水、除草……一派繁忙的景象。 

土豆油菜帶狀復(fù)合種植示范基地

　　“馬鈴薯長勢喜人，來年一定是個(gè)好收成！”宣漢縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長曾鑫介紹，所謂土地托管就是在不改變土地承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)的前提下，按照“托管自愿、有償服務(wù)、利益共享”的原則，農(nóng)民將耕、種、收等生產(chǎn)環(huán)節(jié)全部交給合作社，簽訂土地托管協(xié)議書，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，由合作社代替農(nóng)民耕種管理土地，提供從種到收一條龍服務(wù)，按服務(wù)項(xiàng)目獲得報(bào)酬。 

　　近年來，宣漢縣堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，讓村黨組織一手牽著農(nóng)戶，一手牽著“田管家”，以農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)實(shí)現(xiàn)小農(nóng)基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營，交出“誰來種地”“怎么種地”時(shí)代之問的宣漢答卷，不斷鞏固提升糧食產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對安全，激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力，為加速爭創(chuàng)全國“百強(qiáng)縣”、勇當(dāng)達(dá)州振興“主力軍”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 

　　1 “田管家”唱好主角 農(nóng)民收成有保障

　　走進(jìn)宣漢縣天生鎮(zhèn)新芽村，只見一片馬鈴薯生機(jī)盎然，新芽農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人向森林正在田間地頭忙管理。 

　　提起“土地托管”的事情，向森林一下打開了話匣子：“我在新芽村全托管土地500余畝、半托管土地3000畝，成了村民眼里的‘田管家’，從種子購買到農(nóng)資購進(jìn)、田間管理，再到收割銷售，我們提供一條龍服務(wù)?！?nbsp;

　　家住新芽村的村民向仕路，因年邁以及子女外出務(wù)工導(dǎo)致家里勞動力嚴(yán)重缺乏，十分擔(dān)憂8畝地的耕、種、收問題。2021年，向仕路與宣漢縣新芽農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社簽訂土地“半托管”協(xié)議，把自家8畝土地交由合作社耕種，自己則當(dāng)起了“甩手掌柜”，解決了種地難題。目前，新芽村托管土地3604畝，促進(jìn)了土地集中連片經(jīng)營，解決了農(nóng)村缺勞力抓生產(chǎn)難題，實(shí)現(xiàn)了合作社與農(nóng)戶的雙贏。 

　　這只是宣漢縣破解土地托管“誰來種地”的一個(gè)生動實(shí)踐。近年來，該縣搶抓“全省農(nóng)村改革綜合試驗(yàn)區(qū)”機(jī)遇，按照“托管自愿、有償服務(wù)、利益共享”的原則，創(chuàng)新推行“土地托管”服務(wù)模式，在充分尊重小農(nóng)戶經(jīng)營權(quán)的基礎(chǔ)上，把小農(nóng)戶手中分散的土地集中起來交給托管專業(yè)合作社，為小農(nóng)戶提供耕、種、收、管、售“一條龍”全程托管服務(wù)或“菜單式”半程托管服務(wù)，成為破解農(nóng)民“打工顧不上種地，種地又耽誤賺錢”難題的一劑“良藥”。 

　　“土地托管有利于引領(lǐng)普通農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)服務(wù)規(guī)模經(jīng)營發(fā)展和節(jié)本增效，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)發(fā)展?！毙麧h縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管副局長曾鑫介紹，土地托管經(jīng)營不僅能保證糧食種植面積，還能通過統(tǒng)一選取優(yōu)良品種、統(tǒng)一合理配方用肥和統(tǒng)一精細(xì)化管理等方式，使新品種、新技術(shù)在生產(chǎn)經(jīng)營中全面推廣應(yīng)用，同時(shí)助推農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程。 

　　“以前我們?nèi)ナ崭?，東一塊，西一塊，來回挪動機(jī)械的時(shí)間比收割的時(shí)間都長?！毙麧h縣新芽農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人向森林笑著說，“現(xiàn)在，田挨田的農(nóng)戶都把土地托管了，合作社進(jìn)行農(nóng)機(jī)操作便利了許多。村民把土地統(tǒng)一托管給合作社后，合作社統(tǒng)一采購種子、化肥，在耕、種、防、收環(huán)節(jié)實(shí)行統(tǒng)一管理，有效降低了成本。尤其是土地實(shí)現(xiàn)集中連片后，機(jī)械化作業(yè)效率更高，作業(yè)成本也降得更低。” 

　　目前，該縣已成立專業(yè)合作社400余家，托管土地30余萬畝。 

　　2 “規(guī)?；背蔀橹髁?糧食生產(chǎn)增效益

　　“稻田養(yǎng)魚施肥以農(nóng)家肥、基肥為主。使用化肥要掌握安全濃度，避免直接灑到魚溝里，也可半塊田半塊田地輪施……”這是宣漢縣家豐農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社稻田養(yǎng)魚技術(shù)方案中的內(nèi)容。曾經(jīng)難倒很多種糧“老把式”的“稻田養(yǎng)魚”難題，對宣漢縣家豐農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社來說只不過是“小菜一碟”。 

　　宣漢縣家豐農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社是“稻田養(yǎng)魚”全程托管服務(wù)提供方，具備稻田養(yǎng)魚施肥、飼養(yǎng)、病蟲害防治、收割等全部管理環(huán)節(jié)的服務(wù)能力。類似的生產(chǎn)托管服務(wù)組織宣漢縣已有100多家，這些組織以多種生產(chǎn)托管服務(wù)，降低了農(nóng)業(yè)種植成本和生產(chǎn)作業(yè)成本，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)節(jié)本增效。 

　　近年來，宣漢縣堅(jiān)持以“鄉(xiāng)村振興、服務(wù)三農(nóng)”為宗旨，大力推廣土地托管模式服務(wù)，積極開展代種代收、配方施肥、農(nóng)產(chǎn)品購銷、農(nóng)資直供、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、糧食烘干、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)，為農(nóng)戶提供耕地全托管和半托管服務(wù)，全心全力為農(nóng)戶當(dāng)好“田保姆”，蹚出了一條符合宣漢實(shí)際、順應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的為農(nóng)服務(wù)的好路子，讓廣大老百姓省心、省事、省力。 

　　“我們發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，田里種水稻，水溝里養(yǎng)魚，不打農(nóng)藥，化肥也用得少，稻谷產(chǎn)量高、價(jià)錢好?！毙麧h縣家豐農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人袁軍說，“土地托管模式，讓原來屬于村民各家的零散土地實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；N植，大幅降低種地成本，增加土地產(chǎn)值，壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入，帶領(lǐng)村民發(fā)家致富。” 

　　3 “穩(wěn)增產(chǎn)”貫穿主線 端牢飯碗天地寬

　　“去年，我們承包村集體開墾的撂荒地87.5畝，再加上自家?guī)桩€地，全部托管給合作社，只要交上托管費(fèi)，不用再操心春種秋收，種的油菜、高粱都喜獲豐收。要是放在以前，我家不可能種完這么多土地，更談不上增加收入?！焙益?zhèn)鴨池村二組村民趙偉昌對土地托管帶來的變化深有感觸。 

　　像趙偉昌一樣受益于土地托管的村民數(shù)不勝數(shù)。近年來，該縣采取“統(tǒng)一托管、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一經(jīng)營”的方式，將撂荒地、零散地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展低質(zhì)低效地托管給村集體。落實(shí)配套扶持政策，引進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社、種植大戶，提高土地綜合效益，不斷鞏固提升糧食產(chǎn)能。 

　　“我村在被托管的土地上大力發(fā)展‘稻魚綜合種養(yǎng)’，增收‘錢’景遠(yuǎn)大。過去只賣稻谷，畝產(chǎn)450公斤，按3元/公斤算，每畝產(chǎn)值1350元，現(xiàn)在畝產(chǎn)600多公斤，還注冊了‘鴨池稻魚香’品牌，大米可以賣到10元／公斤以上。”宣漢縣家豐農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人袁軍細(xì)數(shù)變化，按每畝產(chǎn)大米400公斤算，產(chǎn)值可達(dá)4000元；畝產(chǎn)稻魚150公斤，按30元／公斤計(jì)算，僅賣魚的收入有4500元，每畝大米和稻魚的綜合產(chǎn)值就是8500元，是過去的6倍。 

　　“該縣不斷深化土地托管服務(wù)，深挖土地潛力，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的同時(shí)，努力實(shí)現(xiàn)村民離鄉(xiāng)不離地，有效調(diào)動了農(nóng)戶積極性。不少農(nóng)戶主動將土地托管給合作社，不花一分錢、不下一次地，坐等分紅?！毙麧h縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長李海達(dá)介紹，土地托管模式不僅破解了土地撂荒等問題，還增加了農(nóng)民收入，壯大了村集體經(jīng)濟(jì)，助力了鄉(xiāng)村振興。 

 （本版文圖由達(dá)州日報(bào)社提供）