日前,盤(pán)龍區(qū)為云南蕓嶺鮮生農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“蕓嶺鮮生”)頒發(fā)“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)證”。這是盤(pán)龍區(qū)推行農(nóng)村土地規(guī)?;鬓D(zhuǎn)后,為入駐企業(yè)頒發(fā)的首證,也是今年9月昆明市印發(fā)實(shí)施農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)抵押貸款工作“一方案兩辦法”以來(lái),全市頒出的首本農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)證。
作為目前云南省有機(jī)種植規(guī)模最大的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)之一,蕓嶺鮮生自2016年起租用盤(pán)龍區(qū)滇源街道中所村、甸尾村、南營(yíng)村3個(gè)村委會(huì)共2500余畝土地,種植有機(jī)蔬菜,為周邊村民提供就業(yè)機(jī)會(huì)和增收渠道。今年7月,全國(guó)首個(gè)“有機(jī)盒馬村”揭牌,落地盤(pán)龍區(qū)蕓嶺鮮生有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地,2023年“訂單式農(nóng)業(yè)”簽約金額達(dá)3億元。
“申請(qǐng)辦理農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)證?!痹诜N植規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大后,今年8月,蕓嶺鮮生主動(dòng)提出這一需求。盤(pán)龍區(qū)政府持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,第一時(shí)間制定出臺(tái)《盤(pán)龍區(qū)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理實(shí)施方案(試行)》,嚴(yán)格按照《昆明市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)登記管理辦法(試行)》要求,經(jīng)過(guò)企業(yè)申請(qǐng)、街道審核、區(qū)級(jí)登記、對(duì)外公示,順利完成發(fā)證相關(guān)手續(xù)。
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)證的頒發(fā),旨在讓“關(guān)心”的人能“放心”,推動(dòng)昆明農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)入規(guī)范化管理階段。這一做法打消了規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體因擔(dān)心農(nóng)戶(hù)毀約而不敢投資土地的顧慮,也避免了規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體中途“跑路”給農(nóng)戶(hù)造成租金損失,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民流轉(zhuǎn)有收益、業(yè)主投資得效益”的雙重目標(biāo)。
“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)證的頒發(fā),在改革創(chuàng)新的征程上只是一個(gè)‘小切口’,以‘小切口’作‘大文章’才是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的有效途徑。”盤(pán)龍區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,盤(pán)龍區(qū)通過(guò)堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有,實(shí)現(xiàn)所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”,引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),讓農(nóng)民成為土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的真正受益者。