湘潭用占全省3.5%的耕地如何產(chǎn)出了全省4%的糧食？

　　今年以來，湘潭市在全域范圍內(nèi)推廣糧食生產(chǎn)“統(tǒng)分結(jié)合”模式?！敖y(tǒng)”，即統(tǒng)一流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一服務(wù)；“分”，即分片管理、分層核算、分類受益。該模式把一家一戶干不了、干著不合算的事統(tǒng)起來，把統(tǒng)起來干不好、干著不經(jīng)濟(jì)的事分下去，有利于促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接。

　　在湘潭縣分水鄉(xiāng)分水村，該村通過采取“三統(tǒng)一分”的模式（“統(tǒng)分結(jié)合”模式之一），讓耕種成本下降，畝產(chǎn)效益、農(nóng)戶收入均得到大幅提升。

　　分水村位于湘潭縣西南邊陲，距離縣城70余公里，總面積8.7平方公里，轄48個村民小組，有998戶4326人，全村耕地面積3900余畝。近年來，隨著村民就業(yè)多元化，青壯年勞動力基本外出，村里“誰來種田”“怎樣種田有效益”等問題日益凸顯。去年，村“兩委”按照鄉(xiāng)黨委政府安排部署，廣泛征求村民意見建議，積極借鑒周邊規(guī)模種糧主體經(jīng)驗成果，由村集體經(jīng)濟(jì)合作社牽頭，創(chuàng)新推出“統(tǒng)一農(nóng)機(jī)和技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一回收利用秸稈，農(nóng)戶分散經(jīng)營管理受益”（即三統(tǒng)一分）辦法，組織農(nóng)戶進(jìn)行糧食生產(chǎn)。其中，農(nóng)機(jī)和技術(shù)服務(wù)費(fèi)用由合作社承擔(dān)，種子和農(nóng)資統(tǒng)一采購、農(nóng)戶據(jù)實(shí)付費(fèi)，秸稈歸合作社收集處理。一年下來，300余戶村民加入合作社，共計種植雙季稻約2000畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過上級下達(dá)的任務(wù)。種糧農(nóng)戶畝均收益約1200元，較往年增收約500元。同時，村集體也增收18萬多元。

　　今年，分水村入社農(nóng)戶總數(shù)不變，但雙季稻面積增加到2600畝，“三統(tǒng)一分”運(yùn)作模式稍有更新，農(nóng)戶種糧積極性持續(xù)高漲，整體效益更好。其中，農(nóng)戶種植雙季稻每畝增收670元左右，村集體全年經(jīng)營性收入有望突破30萬元。

　　經(jīng)過兩年摸索實(shí)踐，“三統(tǒng)一分”給分水村帶來了“一轉(zhuǎn)三增”的明顯效果。“一轉(zhuǎn)”是促進(jìn)村級組織由自治組織向經(jīng)濟(jì)組織的深度轉(zhuǎn)變，起到了匯聚民智、振奮民心、凝聚民力的良好作用，為解決千家萬戶“小生產(chǎn)”與“大市場”之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效融合打下了良好的群眾基礎(chǔ)。“三增”則是農(nóng)戶增效、集體增收、抗風(fēng)險能力增強(qiáng)。

　　在分水村的示范引領(lǐng)下，分水鄉(xiāng)其他14個村也因地制宜試行糧食生產(chǎn)“三統(tǒng)一分”類似模式，大沖垅、曉沖、石橋等村成效相對突出。其中，曉沖村耕地總面積1600余畝，今年村集體經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一流轉(zhuǎn)1073畝，依托種糧大戶方議糧進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，成本開支和利益分紅村集體均占51%，但不參與田間管理、產(chǎn)品銷售等具體事務(wù)，全部由方議糧組織其他村民采取“統(tǒng)分結(jié)合”模式進(jìn)行生產(chǎn)和營銷。從目前的早晚稻、秸稈回收等收益情況看，實(shí)現(xiàn)了村集體、種糧大戶和農(nóng)戶三方共贏的目標(biāo)，其中村集體可增收10余萬元。

　　目前，“三統(tǒng)一分”模式已被列入全市重點(diǎn)推介的糧食生產(chǎn)“統(tǒng)分結(jié)合”8種典型模式之一。分水鄉(xiāng)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該鄉(xiāng)在總結(jié)分水村試點(diǎn)經(jīng)驗成果的基礎(chǔ)上，賦予“黨建+”“積分制”等新動能，讓越來越多的村推廣實(shí)施。鄉(xiāng)、村兩級將進(jìn)一步完善“三統(tǒng)一分”實(shí)施方案，并把它的內(nèi)涵延伸到畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖，蔬菜、湘蓮、中藥材種植等產(chǎn)業(yè)，力爭將這個模式打造成全鄉(xiāng)增收興農(nóng)的品牌。