今年以來,柞水嚴格落實最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約集約用地制度,進一步健全工作機制,夯實管理責任,強化執(zhí)法監(jiān)督,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”,堅決守住耕地紅線,切實保護耕地安全。
聚焦“三個到位”,壓實耕地保護責任。柞水縣成立了縣政府主要領導任組長的“田長制”工作領導小組,配備縣、鎮(zhèn)、村、組四級“田長”626名,實現(xiàn)了耕地保護管理體系全覆蓋。印發(fā)了《柞水縣耕地保護和永久基本農(nóng)田保護田長制實施方案》等文件,夯實部門監(jiān)管責任和鎮(zhèn)辦主體責任,明確了耕地保護工作重點和階段任務。建立了耕地保護聯(lián)席會議、日常巡護、督導檢查、考核獎懲、責任追究等工作制度,形成了耕地保護常態(tài)化工作機制,實現(xiàn)了組織體系、責任落實、管護機制全部到位。
開展“三項整治”,守牢耕地保護紅線。柞水縣扎實開展撂荒地整治,建立撂荒地到戶、復耕計劃、復耕到戶三本臺賬,通過落實獎補政策、限期恢復種植等措施,分類推進耕地撂荒治理,確保耕地“應種盡種”。完善土地監(jiān)測網(wǎng)絡,加密土壤污染巡查,針對污染耕地程度,分類開展土地污染整治。按照“妥善處置存量,堅決遏制增量”的基本原則,分類組織開展“非糧化”“非農(nóng)化”整治,已累計開展聯(lián)合執(zhí)法80多次,查處違法占用耕地案件69宗357畝,耕地的種糧屬性得到不斷強化。
把握“三個重點”,提升耕地保護質(zhì)量。柞水縣堅持“守紅線、保發(fā)展”和“優(yōu)先保護耕地”原則,綜合采用建設用地增減掛鉤和跨區(qū)域購買指標方式,合理安排項目用地,有效落實占補平衡政策。通過田型調(diào)整、土壤改良、灌排配套、陡改平等形式,新建和改造高標準農(nóng)田1.5萬畝,優(yōu)先劃為永久基本農(nóng)田并實行特殊保護,確?!傲继锛Z用”。進一步規(guī)范設施農(nóng)業(yè)項目管理,實施設施農(nóng)業(yè)用地備案制度,嚴格控制用地規(guī)模。
突出“三個抓手”,科學開展耕地保護。柞水縣堅持執(zhí)法、整改、宣傳一起抓,營造了保護耕地的良好社會氛圍。健全執(zhí)法監(jiān)察信息網(wǎng)絡,持續(xù)鞏固秦嶺地區(qū)違規(guī)建筑和生態(tài)環(huán)境突出問題專項整治成果。以土地衛(wèi)片執(zhí)法反饋問題圖斑整改為突破口,深入分析精準研判各類違法問題,逐問題制定整改方案,逐項整改落實。充分利用定點宣傳、入戶宣傳、巡回宣傳和媒體宣傳等多種形式,定期開展耕地法律法規(guī)和典型案例宣傳,先后組織集中宣傳活動31次,發(fā)放宣傳手冊和彩頁4萬多份。