圍繞“學習貫徹黨的二十大精神，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農業(yè)農村現代化”議題，全國政協(xié)農業(yè)和農村委員會10月28日召開2022年度三農工作對口協(xié)商座談會，組織部分委員、專家學者與中央和國家機關有關部門開展對口協(xié)商，提出意見建議，廣泛凝聚共識。

　　黨的二十大為譜寫全面建設社會主義現代化國家新篇章繪就藍圖，黨的二十大報告專門提出，要全面推進鄉(xiāng)村振興，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，加快建設農業(yè)強國，為今后三農工作指明了方向。全國政協(xié)副主席辜勝阻指出，實現農業(yè)農村現代化是全面建設社會主義現代化國家的重大任務，是解決發(fā)展不平衡不充分問題的必然要求。堅持把解決好三農問題作為全黨工作重中之重，深刻反映了以習近平同志為核心的中共中央高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光和深謀遠慮的歷史擔當。他強調，人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構，要牢牢把握農業(yè)農村現代化這個總目標，緊緊圍繞這個總目標下各領域重點問題和關鍵環(huán)節(jié)充分協(xié)商交流，深化思想溝通，聚焦黨和國家三農工作中心任務履職盡責，持續(xù)展現政協(xié)農委責任擔當，發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興中的政協(xié)作用。

　　聚焦加強農業(yè)基礎設施建設、加快農業(yè)關鍵核心技術攻關、保障種糧農民合理收益、多渠道增加農民收入、深入推進農村移風易俗、強化鄉(xiāng)村振興制度供給和要素保障等方面，13位全國政協(xié)委員及專家學者提出意見建議。

　　全國政協(xié)委員陳萌山率先就2023年三農政策謀劃建言，他建議要立足“四個轉型”，即：政策主體要從支持農業(yè)向支持農業(yè)農村農民轉型；政策目標要從支撐全面小康、脫貧攻堅向共同富裕、全面現代化轉型；政策手段要從傳統(tǒng)發(fā)展向綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展轉型；政策著眼點要從產出來向產得穩(wěn)定、供得穩(wěn)定轉型。

　　全國政協(xié)委員余欣榮建議加強農業(yè)基礎設施建設。要加快高標準農田建設，加強現代設施農業(yè)建設，大力推進農產品倉儲物流建設，建立農業(yè)基礎設施投融資模式，加強政策保障，建議中央層面出臺一批創(chuàng)新性支持政策。

　　全國政協(xié)委員陳百靈建言加速基于我國國情的農業(yè)關鍵核心技術攻關。她建議啟動國家培育農業(yè)科技創(chuàng)新引領大師工程，重新研判和確定制約我國農業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的關鍵性核心技術，完善農業(yè)科技創(chuàng)新培育機制，實施層級化創(chuàng)新支持方式。

　　保障種糧農民合理收益，多渠道增加農民收入，是全國政協(xié)參政議政人才庫特聘專家宋洪遠的關注重點。他的建言包括：深化糧食市場調控改革；調整完善農業(yè)補貼政策；健全主要農產品市場保險制度；引導糧食加工產業(yè)向產地集聚；全面深化農村改革；加大農村基礎設施投資等。

　　全國政協(xié)委員、全國政協(xié)農業(yè)和農村委員會副主任劉永富呼吁促進木本油料加快發(fā)展。他建議：加強規(guī)劃引領；加快科研創(chuàng)新；加大投入力度。

　　在調研中國農業(yè)銀行金融服務種業(yè)產業(yè)情況后，全國政協(xié)常委周慕冰呼吁建立金融支持種業(yè)發(fā)展專項政策工具；支持種業(yè)金融服務創(chuàng)新；進一步完善種業(yè)融資配套服務。

　　賦能農業(yè)信息化，是全國政協(xié)委員王權發(fā)言的要點。他建議：開展土地利用監(jiān)測；開展農業(yè)種植監(jiān)測；開展農業(yè)農村信息平臺接入服務。

　　全國政協(xié)委員王一莉呼吁加強荒漠化治理。王一莉建議要牢固樹立生態(tài)文明和高質量發(fā)展理念，把荒漠化防治融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動綠色能源助力荒漠化防治項目實施。

　　全國政協(xié)委員、國務院參事楊忠岐呼吁積極穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設，改善農村人居環(huán)境：做好規(guī)劃，狠抓環(huán)境衛(wèi)生的整治和改進；因地制宜，抓好人畜糞便和污水處理難題。

　　全國政協(xié)委員宋建朝就推進農村移風易俗提出建議：發(fā)揮黨員干部帶頭作用；指導村規(guī)民約制訂修訂；加強日常監(jiān)督；指導鄉(xiāng)村治理體系建設試點單位、鄉(xiāng)村振興示范縣、婚俗改革實驗區(qū)等主動作為。

　　瞄準加強鄉(xiāng)村文化建設議題，全國政協(xié)常委王林旭建議：創(chuàng)新文化宣傳形式；注重城鄉(xiāng)融合發(fā)展；增加公共文化供給；建立文化人才隊伍，發(fā)展特色文化產業(yè)等。

　　黨的二十大報告提出全面推進鄉(xiāng)村振興，要求深化農村土地制度改革，賦予農民更加充分的財產權益，保障進城落戶農民合法土地權益，鼓勵依法自愿有償轉讓。對口協(xié)商座談會上，這引起全國政協(xié)委員和專家學者的共鳴。為此，全國政協(xié)委員李成貴呼吁加快構建農村土地市場，推進城鄉(xiāng)共同富裕；積極探索試點城鎮(zhèn)落戶人口依法自愿有償退出“三權”；推動增量土地資源市場化配置；實行農村集體經濟成員權開放試點。清華大學中國農村研究院執(zhí)行院長、教授王亞華則建議：加大土地制度改革力度，促進城鄉(xiāng)人口互動交流，促進新型農村集體經濟發(fā)展；改革鄉(xiāng)村治理，為鄉(xiāng)村振興提供持續(xù)制度保障。

　　對口協(xié)商座談會上，中央農辦專職副主任、農業(yè)農村部黨組成員吳宏耀介紹了相關情況。中央農辦、國家發(fā)展改革委、國家鄉(xiāng)村振興局等相關部門負責同志參與對口協(xié)商。針對13位全國政協(xié)委員及專家學者提出的意見建議，有關部門同志一一回應，坦誠互動交流。