近年來,肥東縣石塘鎮(zhèn)把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為鄉(xiāng)村振興的重要引擎,引導(dǎo)各社區(qū)著力盤活集體資金、資產(chǎn)、資源,因地制宜探索集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑,奮力譜寫強村富民新篇章。
11月6日,記者來到石塘鎮(zhèn)塘西社區(qū),在浪波塘“漁光互補”基地看到,水面上一塊塊藍色的太陽能電池板整齊“列隊”,一眼望不到邊際。該水域總面積近1200畝,太陽能電池板占到水域面積的80%。
“這個項目總投資3.8億元。水面上為光伏發(fā)電,水域用于水產(chǎn)養(yǎng)殖,充分利用水面空間,獲得發(fā)電、養(yǎng)魚雙重收益?!碧廖魃鐓^(qū)黨總支書記鄭杰告訴記者,該項目總裝機容量40兆瓦,2015年8月開始發(fā)電,每年發(fā)電約4700萬度,輸入國家電網(wǎng)。
“項目運營方從其收益中,每年拿出48萬元給浪波塘水域所涉及的社區(qū)。因浪波塘的大部分屬于塘西社區(qū),我們每年分得28萬元,這也是村集體經(jīng)濟收入的大頭。”鄭杰說,此外,社區(qū)有200多畝藕塘對外發(fā)包,還承接農(nóng)村人居環(huán)境整治項目等,2021年村集體經(jīng)濟收入61萬元,今年有望達到66萬元。
塘西社區(qū)用足水面資源,位于石塘鎮(zhèn)最南端的火龍社區(qū)則在盤活閑置資產(chǎn)和土地上做文章。2017年12月,火龍社區(qū)股份經(jīng)濟合作社成立。社區(qū)搶抓集體產(chǎn)權(quán)制度和“三變”改革機遇,以股份經(jīng)濟合作社為“三變”改革的承接主體,致力創(chuàng)新發(fā)展,不斷壯大村集體經(jīng)濟。
火龍社區(qū)一方面引進有實力、有前景的企業(yè)租賃閑置學(xué)校,變沉睡資產(chǎn)為經(jīng)營廠區(qū);另一方面探索推進“企業(yè)+集體+農(nóng)戶”的“村企聯(lián)建”模式。2020年,引進安徽川運園林綠化工程有限公司,盤活占地4畝的原周郢小學(xué)閑置資產(chǎn)和土地。該公司在此建設(shè)廠房對外出租,其中一部分租給了合肥徽研磨料磨具有限公司。
“社區(qū)又將100萬元閑置資金入股到安徽川運園林綠化工程有限公司,年獲分紅8.8萬元。更重要的是,根據(jù)村企聯(lián)建協(xié)議,合肥徽研磨料磨具有限公司用工優(yōu)先從本社區(qū)招錄。目前,已有15位村民在公司上班,他們平均月工資大約4000元。”火龍社區(qū)黨委書記蔡俊告訴記者,占地8畝的原棗巷小學(xué)閑置土地也對外出租了,年租金收入14.4萬元。
“對集體的資產(chǎn)、資源、資金,無論大小,我們都緊緊攥在手里、管理到位,確保實現(xiàn)保值增值?!辈炭〗榻B,之前因資產(chǎn)管理不善,社區(qū)的集體建設(shè)用地多年來一直以低價對外租賃,為增加集體收入,社區(qū)黨委狠下決心,著手清理規(guī)范違規(guī)合同。分別將之前每年以9000元出租給涵管廠的土地和每年以7萬元出租給大貨廠的土地收回,再將資產(chǎn)公開掛網(wǎng)招標(biāo),最終以23萬元/年和30.6萬元/年的價格成功招標(biāo)。
火龍社區(qū)股份經(jīng)濟合作社2021年實現(xiàn)總收入103.49萬元,扣除各項支出,可分配收入為81.13萬元。今年6月28日,火龍社區(qū)股份經(jīng)濟合作社召開首次分紅大會,3795名股東分享36.396萬元紅利?!斑@次分紅,讓社區(qū)每個人都享受到了村集體經(jīng)濟發(fā)展帶來的紅利,這在‘三變’改革以前是想都不敢想的?!焙献魃绻蓶|周世文告訴記者,他家股權(quán)本上共有40股,這次分到了360元,錢雖不多,但很有意義。
“各社區(qū)積極整合集體閑置資產(chǎn),如舊校舍、舊辦公場所、廢舊公房等設(shè)施,采取公開租賃等方式盤活,讓‘死資產(chǎn)’變?yōu)椤钯Y本’。”石塘鎮(zhèn)黨委書記李前進表示,全鎮(zhèn)村級集體廢舊廠房17處、閑置校舍9處、撤并村的空閑辦公室5處,均已盤活對外租賃,年增收達464萬元。
除了盤活閑置資源資產(chǎn),石塘鎮(zhèn)還整合資源要素,探索“跨村聯(lián)建”、“飛地抱團”模式,實現(xiàn)資源共享,通過土地“增減掛”項目,將零散閑置的集體建設(shè)用地進行復(fù)墾,用來建設(shè)占地120畝的石塘智慧物流園。同時,拓寬投資渠道,變集體資金為產(chǎn)業(yè)股份。
石塘社區(qū)將集體資金200萬元投資到肥東縣英超生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,年獲分紅12萬元。該合作社2003年成立,流轉(zhuǎn)土地2100畝,主要從事糧食、果蔬種植和大米加工,效益良好。大城墩、龍城、同合、新展等社區(qū)也積極與企業(yè)對接,簽訂入股分紅協(xié)議,每個社區(qū)投入50萬至100萬元不等的資金,每年可分得4萬至8萬元不等的紅利。
努力,總有回報。2021年石塘鎮(zhèn)實現(xiàn)集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入1058萬元,17個社區(qū)均超50萬元,其中超100萬元以上的集體經(jīng)濟強村1個。“預(yù)計2022年全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入將突破1200萬元,其中超100萬元以上的集體經(jīng)濟強村達到5個,其余社區(qū)均突破60萬元?!崩钋斑M表示。