11月5日,《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)在湖北武漢開(kāi)幕。此次大會(huì)主題為“珍愛(ài)濕地,人與自然和諧共生”,并將審議通過(guò)《2025后全球濕地保護(hù)發(fā)展戰(zhàn)略框架》。保護(hù)修復(fù)濕地,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,世界矚目中國(guó)智慧、中國(guó)方案和中國(guó)力量。(11月8日《人民日?qǐng)?bào)》)
從“蒹葭萋萋,白露未晞。所謂伊人,在水之湄”的“湄”,到“朝搴阰之木蘭兮,夕攬洲之宿莽”的“洲”,千百年來(lái),濕地向來(lái)是作為一種文學(xué)意象存乎文人墨客的詩(shī)詞絕唱中。但今天,濕地對(duì)于人類的現(xiàn)實(shí)意義顯然不止于文學(xué)想象,人類對(duì)于濕地的認(rèn)識(shí)也早已超出文學(xué)表達(dá)的范疇。作為全球三大生態(tài)系統(tǒng)之一的濕地被喻為“地球之腎”,承擔(dān)著涵養(yǎng)水源、蓄洪防旱、保護(hù)生物多樣性以及儲(chǔ)碳固碳等多重作用,關(guān)乎人們的生產(chǎn)生活。但由于濕地資源的不可再生性以及人類活動(dòng)的影響,濕地面臨退化和被破壞的境地。在這一現(xiàn)實(shí)情況下,濕地保護(hù)成為生態(tài)保護(hù)的重要命題。
對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù),我國(guó)一直在穩(wěn)步推進(jìn),并取得不俗成績(jī)。自上個(gè)世紀(jì)九十年代至今,我國(guó)對(duì)濕地資源的保護(hù)經(jīng)歷了從完善各類保護(hù)政策,到開(kāi)展搶救性保護(hù),再到全面推進(jìn)保護(hù)的過(guò)程。2022年是我國(guó)加入《濕地公約》30周年,也是《濕地保護(hù)法》的實(shí)施之年,標(biāo)志著我國(guó)濕地生態(tài)保護(hù)進(jìn)入了規(guī)范化、法治化的新階段。數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)目前濕地面積達(dá)到5635萬(wàn)公頃,擁有901個(gè)國(guó)家濕地公園、600多個(gè)濕地自然保護(hù)區(qū)、13個(gè)國(guó)際濕地城市,全國(guó)濕地保護(hù)率達(dá)52.65%。環(huán)顧寰宇,中國(guó)正以全球4%的濕地滿足全球20%的人口對(duì)濕地生產(chǎn)、生活及文化等的多樣化需求,正在為全球濕地保護(hù)作出中國(guó)貢獻(xiàn)。
在繪就人與自然和諧共生的美好畫(huà)卷里,在實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的時(shí)代背景下,濕地保護(hù)的要求也在不斷提高。對(duì)此,一方面要站在人與自然和諧共生的高度謀劃濕地保護(hù)。作為我國(guó)首部專門(mén)保護(hù)濕地的法律,《濕地保護(hù)法》實(shí)際上是將濕地視作單獨(dú)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù),確保濕地保護(hù)有法可依。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)進(jìn)一步理順管理體制機(jī)制。例如,作為濕地資源主管部門(mén)的林草部門(mén)要牽好頭,而自然資源、水利和生態(tài)環(huán)境等部門(mén)則應(yīng)在各自的職權(quán)范圍內(nèi)承擔(dān)保護(hù)修復(fù)等相關(guān)職能,落實(shí)好濕地保護(hù)的權(quán)責(zé)規(guī)定。
另一方面,探索因地制宜的可持續(xù)性范式。在保護(hù)的基礎(chǔ)上合理利用,平衡好“護(hù)”與“用”,方可維持濕地保護(hù)的可持續(xù)性。不論是依山而建、綿延如帶的貴州加榜梯田人工濕地,還是湖光水色、益鳥(niǎo)爭(zhēng)鳴的廣州海珠國(guó)家濕地公園,都是濕地合理利用的有益嘗試。以廣州海珠國(guó)家濕地公園為例,利用天然的城市內(nèi)湖、河涌濕地以及半自然果林打造而成,在調(diào)節(jié)城市布局、創(chuàng)建城區(qū)生態(tài)空間的同時(shí)為多種生物提供幽棲之地,促使人與自然和諧共處,貢獻(xiàn)了城市濕地保護(hù)的可行方案。
人類逐水而居,文明伴水而生。濕地在供養(yǎng)文明的同時(shí)也需要文明反哺,但保護(hù)濕地既非一隅一域之事,也非一時(shí)一事之功。說(shuō)到底,還是要讓各項(xiàng)舉措落地落實(shí),行久行遠(yuǎn)。