農(nóng)村信訪是信訪工作的“老大難”問題。近年來,河北省雞澤縣通過推行“信訪責任田”新機制,農(nóng)村信訪工作形成了新格局,取得了新成效。
堅持探索創(chuàng)新,健全工作機制。雞澤縣通過調(diào)研座談、實地走訪、多方征求意見等途徑,創(chuàng)新推出農(nóng)村“信訪責任田”工作機制,即以縣領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委干部為主體,同全縣網(wǎng)格服務(wù)體系相結(jié)合,縣級領(lǐng)導分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包村、村“兩委”干部分包若干農(nóng)戶,形成了職責分明的信訪網(wǎng)格。全縣共明確3812名網(wǎng)格長、網(wǎng)格員,縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導定期約訪接訪,村“兩委”干部不定期進行家訪,發(fā)現(xiàn)矛盾隱患、登記建賬、制定化解方案、限期化解,實現(xiàn)了小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。
堅持一事一策,實化工作效果。充分發(fā)揮村“兩委”干部對村情民情最了解,與鄰里鄉(xiāng)親最近,離矛盾糾紛最近,離發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的有效時機最近等諸多優(yōu)勢,定期召開信訪隱患排查化解、信訪事項分析研判專項會議,研究信訪工作情況,制定個案解決方案,成為各村能夠?qū)崿F(xiàn)低上訪率的重要抓手。浮圖店鎮(zhèn)浮東三村曾排查發(fā)現(xiàn)村民孟某某反映改廁施工方拖欠工資問題,多方討要未果,經(jīng)過縣鄉(xiāng)村三級干部協(xié)調(diào),問題得以快速解決。
堅持考核獎懲,確保工作落實。好的工作辦法,離不開剛性約束機制。雞澤縣信訪工作聯(lián)席會議辦公室制定雞澤縣村級信訪工作考核辦法,把信訪案件發(fā)生率和化解率具體量化考核,獎優(yōu)罰劣。每月結(jié)合信訪總量和同比降幅,進行排名打分,作為干部評優(yōu)和發(fā)放績效的重要參考。去年以來,先后對12名工作落實不力的村干部扣除績效工資或崗位調(diào)整,8名工作實績突出的鄉(xiāng)村干部得到重用,在全縣形成濃厚的工作氛圍。
“信訪責任田”機制實行以來,全縣隱患排查化解率和積案化解率明顯提高,實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級干部齊抓共管、相互促進、關(guān)口前移、目標明確的農(nóng)村信訪工作新格局。今年以來,全縣共排查信訪隱患192件,已全部化解到位。全縣進京訪下降了80.0%、赴省訪下降了21.4%、到市訪下降了37.5%,在全市績效考核中獲得滿分。