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北京166萬畝耕地如何保

2022年09月28日 來源:北京青年報

  今年中央一號文件提出,全國要嚴(yán)守18億畝耕地紅線,這既是中央的頂層設(shè)計,也是全國保耕地的基本形勢。具體到北京市,根據(jù)市委市政府印發(fā)的《關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施方案》,要求采取“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施,落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé),實(shí)現(xiàn)166萬畝耕地保有量和150萬畝永久基本農(nóng)田保質(zhì)保量驗收后全部落圖落地。

  耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,解決好十幾億人口的吃飯問題,必須守住耕地這個根基。北京青年報記者連日來在京郊走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),北京市依靠改革、挖潛、科技等多種手段,不僅保住了耕地、守護(hù)好糧倉,還著力打造出一片片高標(biāo)準(zhǔn)良田,喜迎豐收。

  靠改革保地

  基層田長忙巡田

  土地流轉(zhuǎn)防撂荒

  自打去年開始,海淀區(qū)上莊鎮(zhèn)李家墳村第一書記朱博勐又多了一個頭銜——“村級田長”。他每周都要到地里轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),無論酷暑嚴(yán)寒,朱博勐已持續(xù)巡田一年有余。

  前段時間,朱博勐發(fā)現(xiàn)一塊耕地的角落里堆放了建筑垃圾,“這是絕不允許的!堆垃圾、蓋房子、養(yǎng)雞鴨、挖坑搞垂釣,都算非農(nóng)占用,必須立即處理?!敝觳┷抡业缴媸麓迕?,迅速將垃圾清運(yùn)走。

  耕地既不能被占用,也不能撂荒?!案夭环N糧食不行,種不好糧食也不行?!敝觳┷抡f,作為基層田長,自己一年到頭都在田間地頭“打轉(zhuǎn)”,哪塊地里種的是什么,該澆地時有沒有澆,該施肥時有沒有施肥,心里都一清二楚。發(fā)現(xiàn)、催促農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)田管理、實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物穩(wěn)健生長,也是田長的重要職責(zé)。

  為保護(hù)好每一塊耕地,田長制改革成為關(guān)鍵一招。田長就像田保姆,是保地保糧的第一責(zé)任人。如今,全市13個涉農(nóng)區(qū)全部出臺區(qū)級“田長制”實(shí)施方案,市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級“田長制”責(zé)任體系全部建立。像朱博勐這樣的村級田長,全市有3300多個,他們將“大棚房”、非糧化、非農(nóng)化、土地撂荒等問題作為巡田重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。

  但在走訪調(diào)查中,北青報記者發(fā)現(xiàn),一些撂荒土地不是靠田長“發(fā)現(xiàn)、催促”就能解決的,背后還有更深層次的矛盾。例如懷柔區(qū)寶山鎮(zhèn),鎮(zhèn)域農(nóng)戶8000余人,但常住人口僅3000余人。年輕人大多外出務(wù)工,專職務(wù)農(nóng)的人力越來越少,且老齡化嚴(yán)重,土地?zé)o人耕種問題日益凸顯。

  有地?zé)o人,何以保糧?“土地流轉(zhuǎn)改革”破解了困局。

  據(jù)寶山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長于洪濤介紹,當(dāng)?shù)爻闪㈡?zhèn)級集體所有制企業(yè)天河川種植中心,以每年1500元/畝標(biāo)準(zhǔn),流轉(zhuǎn)全鎮(zhèn)低效農(nóng)用地和復(fù)耕復(fù)墾地塊2000畝發(fā)展五彩旱稻,村經(jīng)濟(jì)合作社與農(nóng)戶簽署土地流轉(zhuǎn)合同,保障農(nóng)戶權(quán)益?!巴恋亓鬓D(zhuǎn)完成后,土地交由企業(yè)管理,不僅通過機(jī)械化手段減少了60%的勞動力,旱稻畝產(chǎn)量還比農(nóng)民自種時提高了30%。”

  昌平區(qū)十三陵鎮(zhèn)也采取了同樣的改革舉措,十三陵鎮(zhèn)選取部分地塊與內(nèi)蒙古兆豐河套面業(yè)有限公司合作,探索合作打造優(yōu)質(zhì)小麥育種繁育。兆豐公司將內(nèi)蒙古河套地區(qū)的103個小麥品種引入北京,在十三陵鎮(zhèn)試種,從中選育適合北京地區(qū)種植的優(yōu)質(zhì)小麥品種。如此一來,不僅保住了耕地,還提高了質(zhì)量。據(jù)悉,3500余畝土地在復(fù)耕復(fù)墾中逐漸肥沃,從“生”到“熟”,今年迎來了首輪豐收。

  靠挖潛保地

  “擠出”玉米地種大豆

  邊角地塊變良田

  走進(jìn)密云區(qū)河南寨鎮(zhèn)陳各莊村,一片近50畝的耕地里穿插種植著玉米和大豆。挺拔的玉米株足有一人多高,金燦燦的果穗正待采收;旁側(cè)的大豆明顯矮了一大截,只有玉米株的三分之一高。放眼望去,兩行玉米、四行大豆,緊挨著又是兩行玉米、四行大豆……高低錯落,各美其美。

  “我們把這種種植方式稱為‘玉米大豆帶狀復(fù)合種植’,在玉米不減產(chǎn)的情況下,每畝地可增收100公斤大豆?!北本┦修r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站高級農(nóng)藝師田滿介紹說,通過示范推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植技術(shù),提高了耕地利用率。

  人們不禁產(chǎn)生疑問,原本種滿玉米的耕地,如今“擠”出一部分用來種植大豆,怎能保證玉米產(chǎn)量不減呢?田滿解釋說,玉米大豆帶狀復(fù)合種植模式,玉米要選取緊湊型或半緊湊型抗倒伏品種,大豆則選擇耐密耐陰抗病品種,以此來縮小玉米之間的株距和行距,保障每畝地玉米株數(shù)不減少。同時,復(fù)合種植還增加了玉米的邊行優(yōu)勢?!霸诖筇锢?,靠近外側(cè)的作物因光照、通風(fēng)更充足,長勢也更好。玉米與大豆高低錯落,讓所有玉米植株都處在‘邊行’,果穗大小及果粒重量普遍增加?!碧餄M說。

  此外,本市還試點(diǎn)草莓套種甘薯、草莓套種鮮食玉米等,促進(jìn)了糧食增產(chǎn)增收。

  北青報記者在采訪中了解到,除了依靠復(fù)合種植、套種等措施來挖潛,本市還挖掘邊角、零碎地塊、閑置地塊的種植潛力,實(shí)現(xiàn)撂荒地“能種盡種”,提高耕地利用效率。在豐臺區(qū)王佐鎮(zhèn)佃起村金崗農(nóng)業(yè)園,10個溫室大棚之間的空地里種起了玉米和大白菜,園區(qū)門口的邊角地被開發(fā)為168塊小型耕地,每個小地塊也就1分地大小,種起了瓜果蔬菜。在懷柔區(qū)懷柔鎮(zhèn)孟莊村,廢棄磚廠遺留下來的閑置地上蓋起了蔬菜大棚,銷往附近超市及菜市場。在大興區(qū)安定鎮(zhèn)后安定村,“三非”地塊(即二調(diào)非耕地、三調(diào)非耕地、分區(qū)規(guī)劃非建設(shè)用地)變良田,為全鎮(zhèn)“穩(wěn)糧增菜”貢獻(xiàn)一份力。

  靠科技保地

  智能溫室創(chuàng)紀(jì)錄

  數(shù)字菜田能遙控

  位于海淀區(qū)上莊鎮(zhèn)的翠湖智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工場,一座智能連棟溫室于去年底建成投用。進(jìn)入溫室,映入眼簾的是一排排整齊的番茄秧。與傳統(tǒng)種植迥異,這些番茄秧根植于長方條狀的椰糠“土壤”中,順著牽引繩固定向上生長,所需水肥則通過植株根部附近的滴灌導(dǎo)管來提供,按照設(shè)定好的程序定時開啟水肥一體滴灌。溫室內(nèi)密密麻麻的管線和傳感器,用于控制番茄生長的溫度、濕度、通風(fēng)、光照等環(huán)境。這些科技手段的集成應(yīng)用,體現(xiàn)出這座連棟溫室的智能化。

  該溫室創(chuàng)下了兩項“紀(jì)錄”——作為連棟溫室,占地面積達(dá)10萬平方米,相當(dāng)于200個日光溫室的面積,是目前京津冀地區(qū)單體最大的溫室;更重要的是,它是北京首個在永久基本農(nóng)田上建設(shè)的智慧設(shè)施農(nóng)業(yè)試點(diǎn)。

  “過去,北京永久基本農(nóng)田上不允許建溫室,如今可以在試點(diǎn)區(qū)建設(shè)連棟溫室,用于蔬菜和育苗生產(chǎn),這源于一項政策突破?!北本┦修r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站設(shè)施農(nóng)業(yè)科負(fù)責(zé)人雷喜紅介紹,去年,北京市規(guī)自委和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)北京市高效設(shè)施農(nóng)業(yè)用地試點(diǎn)工作方案(2020-2025年)》,首次明確高效設(shè)施農(nóng)業(yè)(即智能連棟溫室)允許使用永久基本農(nóng)田,限定生產(chǎn)類型為蔬菜?!捌涓灸康氖翘岣弑本┑氖卟俗越o率。到‘十四五’末期,全市蔬菜自給率將由10%提升至20%?!?/p>

  目前,北京首個試點(diǎn)項目已經(jīng)投產(chǎn),根據(jù)今年4月北京市委市政府印發(fā)的《關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施方案》,本市還將在通州區(qū)、大興區(qū)、房山區(qū)、順義區(qū)等建設(shè)智能連棟溫室,打造高效設(shè)施農(nóng)業(yè)片區(qū)。另據(jù)了解,到2025年,全市智能連棟溫室面積將達(dá)到5000畝。

  北青報記者在采訪中了解到,近年來,越來越多的智能化、科技化應(yīng)用場景在京郊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中落地見效。順義、懷柔等區(qū)正在建設(shè)“數(shù)字菜田”。在順義區(qū)南彩鎮(zhèn)西紅柿育種基地,自動卷簾機(jī)操作箱、物聯(lián)網(wǎng)傳感器、攝像頭等設(shè)備全天候采集大棚內(nèi)農(nóng)作物的生長數(shù)據(jù),并將信息回傳至“數(shù)字菜田綜合信息服務(wù)平臺”,打開手機(jī)即可實(shí)時查看農(nóng)作物生長環(huán)境的溫度、濕度、光照等信息。通過數(shù)據(jù)分析,不用下地就知道哪塊田要用多少肥,通過手機(jī)就可以遠(yuǎn)程操控設(shè)施。

  大興區(qū)引入“農(nóng)業(yè)機(jī)器人”。撒肥、起壟、滴灌、鋪膜、栽苗、運(yùn)輸、分級、殘秧處理等西瓜種植過程,都可以由農(nóng)業(yè)機(jī)器人全程機(jī)械化完成?!皺C(jī)械化作業(yè)不僅能提高作業(yè)效率、降低作業(yè)成本,還能提升農(nóng)業(yè)從業(yè)者的勞動獲得感和幸福感?!贝笈d區(qū)農(nóng)服中心農(nóng)機(jī)負(fù)責(zé)人郭連興說,未來的農(nóng)業(yè)不再是需要更多拿著鋤頭鐵鍬的勞動者,而是需要更多掌握科技手段、懂得操控農(nóng)機(jī)設(shè)備的現(xiàn)代化農(nóng)民。

  昌平區(qū)建起了全市首個“無人農(nóng)場”。總面積47.2畝的金太陽無人蔬菜農(nóng)場中,70%以上都實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化自主管理,擁有各式無人機(jī),無人整地、無人植保、無人巡檢都能夠?qū)崿F(xiàn)。“從旋地、犁地到整渠,全部由無人機(jī)作業(yè),不僅作物種植更加整齊美觀,還極大地節(jié)約了人力成本,首茬甘藍(lán)種植期間共節(jié)約人工成本76230元。”農(nóng)場負(fù)責(zé)人謝峰軍介紹,生產(chǎn)型蔬菜無人農(nóng)場在昌平區(qū)陽坊鎮(zhèn)成功落地實(shí)施,為解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)從業(yè)人員老齡化和作業(yè)非標(biāo)化等突出問題提供了智能化、數(shù)字化的解決路徑。

  現(xiàn)如今,“科技支撐”已成為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大力量,為保地保糧保駕護(hù)航。


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